拆遷中的違法違規(guī)現(xiàn)象分為兩類(lèi)

一,、一類(lèi)是抽象的，即拆遷過(guò)程中的行政審批,。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題,，被拆遷人可以采取行政復(fù)議、行政訴訟等形式維護(hù)自身合法權(quán)益,。

二,、另一類(lèi)是具體的，即拆遷具體實(shí)施過(guò)程中的違法違規(guī)現(xiàn)象,，這也是本文重點(diǎn)要介紹的,。

一、暴力威脅手段，暴力威脅—言語(yǔ),、行為

限制被拆遷人人身自由,、對(duì)被拆遷人進(jìn)行人身攻擊、采取扔磚頭,、半夜砸門(mén),、破壞被拆遷人財(cái)產(chǎn)、打恐嚇電話,、散布恐嚇傳言,，甚至有沷大糞,、放毒蛇等極端的方式,，一般情況下，采取此種行為的人員是一些社會(huì)的閑散人員,。

被拆遷人在遇到此種情況下,，要第一時(shí)間撥打“110”報(bào)警，保留好證據(jù),。在未及時(shí)得到警察幫助的情況下,，可以采取自力救濟(jì)，但前提是必須是自身的合法權(quán)益遭受不法侵害,，而且,，需要重申的是權(quán)益應(yīng)當(dāng)是合法的。

法律依據(jù)：

《警察法》第二條規(guī)定,，人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全,、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防,、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),。

《民法總則》第一百二十八條因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任,。正當(dāng)防衛(wèi)超過(guò)必要的限度,，造成不應(yīng)有的損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十條因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,，不承擔(dān)責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過(guò)必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的,，正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任,。

《刑法》第二十條,、為了使國(guó)家,、公共利益,、本人或者他人的人身,、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為,，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi),，不負(fù)刑事責(zé)任。

正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

對(duì)正在進(jìn)行行兇,、殺人,、搶劫、強(qiáng)奸,、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的,，不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng),，不負(fù)刑事責(zé)任。

二,、斷水,、斷電、停氣,、停暖

1,、非水、電,、暖,、氣等單位的原因造成的(遭他人非法破壞的)

要在第一時(shí)間報(bào)警，并及時(shí)與水電暖氣單位和當(dāng)?shù)亟值擂k事處等部門(mén)取得聯(lián)系,，以便及時(shí)處理,，另外可依法向拆遷主管部門(mén)要求予以查處。

2、與水,、電,、暖、氣等單位有關(guān)

首先要固定斷水,、斷電,、停氣、停暖的證據(jù),，可以采取現(xiàn)場(chǎng)拍照,、錄像等方式。然后,，可以通過(guò)以下兩種途徑予以解決,。

(1)向拆遷主管部門(mén)舉報(bào)，要求查處,。

(2)依法向人民法院提起訴訟,。

追究相關(guān)部門(mén)斷水?dāng)嚯姟⑼馔Ｅ呢?zé)任,，對(duì)于出現(xiàn)第一種情況，即非相關(guān)單位的原因造成的情況下,，拆遷戶同樣可以要求相關(guān)單位及時(shí)予以通水通電通氣通暖,，相關(guān)部門(mén)怠于履行職責(zé)的，依然可以向人民法院起訴,。

法律依據(jù)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》第四條要強(qiáng)化監(jiān)督管理,，依法查處違法違規(guī)行為，對(duì)采取停水,、停電,、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的,，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水,、供熱,、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,，造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,。

三,、斷路、非法施工

如何界定是否非法施工呢,，可以依法向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)查詢,。在依法核實(shí)確實(shí)是無(wú)證非法施工的情形的，向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門(mén)舉報(bào),，比較常見(jiàn)的是寫(xiě)舉報(bào)信,、查處申請(qǐng)書(shū)等方式，要求建設(shè)主管部門(mén)予以處理,。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條采取暴力,、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱,、供氣,、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

《建筑法》第七條建筑工程開(kāi)工前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,。

第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,，責(zé)令改正,，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款,；

《建設(shè)工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部第91號(hào)令)第三條本辦法規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,，一律不得開(kāi)工。第十條對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的,，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)于不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。

四,、非法拆遷

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)將行政強(qiáng)拆廢止,，在目前的情況下，只有法院才能實(shí)施強(qiáng)制搬遷行為,。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料,。

但如果出現(xiàn)以下情況該如何處理呢?

五,、偷拆

由于工期比較緊急等原因，相關(guān)部門(mén)會(huì)采取偷拆的行為,，那么,，發(fā)生偷拆行為，應(yīng)及時(shí)保全證據(jù),，并撥打110報(bào)警予以破案,，調(diào)查案件真相。如果構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的故意毀壞財(cái)物的刑事責(zé)任,。

法律依據(jù)

《刑法》第二百七十五條第二百七十五條、故意毀壞公私財(cái)物,，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金,；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上七年以下有期徒刑。

《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于印發(fā),；最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一),；的通知》(公通字[2008]36號(hào))第三十三條[故意毀壞財(cái)物案(刑法第二百七十五條)]故意毀壞公私財(cái)物,，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的,；

(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的,；

(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的；

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

如尚未構(gòu)成犯罪的,，可以追究相關(guān)人員的民事侵權(quán)等責(zé)任,。

六、無(wú)手續(xù)非法強(qiáng)拆

也就是違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定,，相關(guān)部門(mén)或單位實(shí)施強(qiáng)拆,。在這種情況下，也要第一時(shí)間報(bào)警,，即時(shí)查清參與強(qiáng)拆的人員和單位,，然后依據(jù)相關(guān)規(guī)定去追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七,、警察參與拆遷怎么辦

鑒于國(guó)務(wù)院及公安部三令五申，禁止警察參與拆遷,，相信公安機(jī)關(guān)在拆遷過(guò)程中將不再出現(xiàn),，如果一旦發(fā)現(xiàn)警察參與拆遷如何處理，要立即撥打公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察電話,，對(duì)于警察參與拆遷的行為予以舉報(bào),。舉報(bào)電話：

八、報(bào)警但警察不出警怎么辦?

實(shí)踐當(dāng)中,，有當(dāng)事人報(bào)警,，但警察不出警的情況，此時(shí),，采取自力救濟(jì)是一方面,，另外，要及時(shí)撥打當(dāng)?shù)毓簿旨o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的電話,，如果當(dāng)?shù)毓簿旨o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不處理,，要及時(shí)撥打上一級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的電話。如果可能的話,，委托他人或自行到當(dāng)?shù)嘏沙鏊H自報(bào)案,。爭(zhēng)取在第一時(shí)間獲得警方保護(hù)。

九,、如果警察出警敷衍了事怎么辦?

實(shí)踐當(dāng)中,，當(dāng)事人報(bào)警，警察也出警了,，但是對(duì)于案件的處理采取敷衍了事的做法,，這種情況，記錄警察的警號(hào),，并要求警察制作筆錄,，將案件事實(shí)固定下來(lái)。

對(duì)于警察不出警和出警敷衍了事的行為,，要保留證據(jù),，對(duì)于公安機(jī)關(guān)的不作為行為,，可以采取復(fù)議、訴訟,、舉報(bào)等方式予以處理,。

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