征收方拿出的卻是多年前的征地批文,。這究竟合法嗎,？

在征收拆遷的實(shí)踐中，很多被拆遷人經(jīng)常遇到這樣的現(xiàn)象,，那就是政府拿著幾年前的征地批文說要征收土地和房屋,，讓老百姓趕快簽協(xié)議走人。對此,，很多老百姓不明就里：事實(shí)上,，四五年前，政府就有要求征收拆遷,，做了通知,，但是一直沒有開始實(shí)施征收工作。時(shí)間長了,，老百姓自然而然也快淡忘了征收的事情,。可現(xiàn)在政府又突然說要征收了,，問征收人員,，征收方拿出的卻是多年前的征地批文。這究竟合法嗎,？

這樣矛盾就出現(xiàn)了：按照幾年前的征地批文進(jìn)行征收的話,，無論是土地價(jià)格，還是房屋價(jià)格,，被拆遷人的補(bǔ)償額度都將受到巨大的折損,。幾年時(shí)間的物價(jià)、房價(jià)瘋漲,，如今的土地房屋早已經(jīng)增長了數(shù)十倍不止,。倘若再按幾年前的征收補(bǔ)償安置方案征收，別說補(bǔ)償,，怕是連被拆遷人最基本的生活,、住宿條件都是難以保障的。

但事實(shí)是確實(shí)有很多地方會(huì)拿著幾年前的征地批文或相關(guān)材料,，作為在幾年后對被拆遷人進(jìn)行征收的依據(jù),。會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，根本原因在于征收方想要通過時(shí)間差來賺取最大的補(bǔ)償利益,。

用幾年前的批文或者其他征收材料,，來征收現(xiàn)在的房屋土地，其實(shí)質(zhì)是違法的！

此前,，國土資源部發(fā)布了《關(guān)于健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》）,，其中明確提出，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，兩年內(nèi)未用地或者未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,；對于企業(yè)原因造成的閑置土地,，要依法依規(guī)收繳土地閑置費(fèi)或者收回。

早在2004年,，《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中就明確指出嚴(yán)禁閑置土地,，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或者用地行為的,，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,。

從上述規(guī)定可以明確：一般征地批文的有效期是兩年。超過兩年未對土地房屋進(jìn)行征收的,，該份征地批文自動(dòng)失效,。（關(guān)于征地批文兩年有效期的政策規(guī)定還有很多，這里就不詳細(xì)列出了）

據(jù)此,，兩年是個(gè)有效期限制,。法律上對兩年期限保護(hù)規(guī)定是考慮到在征收實(shí)踐中，確實(shí)存在很多客觀因素會(huì)影響征拆項(xiàng)目的進(jìn)程,。比如說地方財(cái)政暫時(shí)不能支撐征拆項(xiàng)目的啟動(dòng),；或者地方政策基于重要緣由而有所變動(dòng)等等。但即使是考慮客觀因素的影響,，這個(gè)期限保護(hù)目前規(guī)定的也只能是兩年,，被拆遷人一定要把握好這個(gè)期限。

有些地方情況會(huì)涉及到這個(gè)兩年期限是否能延期的問題,。在法律上,，目前還沒有確定的法律條款規(guī)定審批文件有效時(shí)間是否能夠申請延期，從保護(hù)耕地的角度來考量的話,，在獲得審批文件后兩年內(nèi)沒有實(shí)施征地或是用地的,，批文效力不能申請延期，且批準(zhǔn)文件一律失效,。

總而言之,，用幾年前的（超過2年）征地批文或者征地補(bǔ)償安置方案來作為現(xiàn)在征收拆遷的依據(jù)，是不合法的,。被拆遷人遇到這樣的情況,，一定要及時(shí)運(yùn)用法律救濟(jì)手段，保護(hù)自己合法的征收補(bǔ)償利益。事實(shí)上,，當(dāng)征收補(bǔ)償不能滿足“農(nóng)民生活水平不降低,，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”這一大原則時(shí)，其合法性就已經(jīng)蕩然無存了,。

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