《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條第一款規(guī)定

“市,、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?！痹撘?guī)定明確了市,、縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w，具有房屋征收的職權(quán),。按照有權(quán)必有責(zé),，用權(quán)受監(jiān)督的現(xiàn)代法治理念，市、縣級(jí)人民政府必須嚴(yán)格遵循《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,，依法開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償工作,，非經(jīng)法定征收程序并給予被征收人公平補(bǔ)償，不得征收,、處置被征收人的房屋及強(qiáng)制被征收人搬遷,。國(guó)有土地上的房屋在征收期間被強(qiáng)制拆除，或?yàn)檫_(dá)到迫使被征收人搬遷之目的,，采取破壞房屋,、中斷供水、供熱,、供氣,、供電和道路通行等行為，宜首先推定市,、縣級(jí)人民政府為該實(shí)施行為的責(zé)任主體?，F(xiàn)實(shí)中上述行為表現(xiàn)為明顯的組織性、公開(kāi)性以及政府工作人員的參與性,，因此,，與征收行為具有高度的關(guān)聯(lián)性。否則,，拆除或破壞他人合法所有房屋涉嫌刑事犯罪,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)介入查處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,。

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