征收決定程序

1,、入戶登記調(diào)查、暫停辦理相關(guān)手續(xù)

這可能是被拆遷人在知道房屋要拆遷后和拆遷辦的第一次接觸了,。在確定了房屋拆遷范圍后,，房屋征收部門(mén)便會(huì)組織人員對(duì)房屋的權(quán)屬、區(qū)位,、用途,、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。同時(shí),，房屋征收部門(mén)會(huì)發(fā)布告知書(shū),，告知被拆遷人不得新改擴(kuò)建和改變房屋用途，向有關(guān)單位發(fā)出通知,，暫停辦理相關(guān)手續(xù),，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年,。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十五條、第十六條內(nèi)容,。

被拆遷人在這一步要注意這兩點(diǎn)事項(xiàng)：

1）被拆遷人應(yīng)該配合拆遷辦入戶登記調(diào)查的工作,，在調(diào)查過(guò)程中要積極指出有異議的地方。若對(duì)公布的調(diào)查結(jié)果有異議的,，及時(shí)到拆遷辦協(xié)調(diào),。

2）在拆遷凍結(jié)期，被拆遷人盡量不要擴(kuò)建或改變房屋用途了,。要知道,，房屋征收部門(mén)在確定征收范圍時(shí)就做了大量前期工作，這點(diǎn)“小把戲”很容易被識(shí)破,，當(dāng)心“偷雞不成蝕把米”,。

2、擬定,、公告征收補(bǔ)償方案

在調(diào)查登記完成后,，房屋征收部門(mén)會(huì)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市,、縣級(jí)人民政府,。在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的論證、修改后,，征收補(bǔ)償方案會(huì)進(jìn)行公告（不少于30天）征求公眾意見(jiàn),。征求公眾意見(jiàn)期滿后，會(huì)公布征求意見(jiàn)情況并根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案的修改情況,。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十條,、第十一條內(nèi)容。

這一步,，給大家劃兩個(gè)重點(diǎn)：

1）公告不得少于30日,。所以，不能拍完照就立馬撕下來(lái),！

2）若多數(shù)被拆遷人有異議,，政府會(huì)組織聽(tīng)證根據(jù)大家意見(jiàn)修改方案。

3,、作出房屋征收決定,，并告知復(fù)議、訴訟權(quán)利

房屋征收決定,，標(biāo)志著征收項(xiàng)目的正式啟動(dòng)和國(guó)有土地使用權(quán)的收回,。如果被拆遷人對(duì)文件規(guī)定的補(bǔ)償不服，可以在房屋征收決定載明的法定期限內(nèi),，依法提起復(fù)議或訴訟,。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十三條,、第十四條內(nèi)容。

被拆遷人要注意這幾點(diǎn)：

1）根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定,，作出房屋征收決定前,，補(bǔ)償費(fèi)用就已經(jīng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ),、專(zhuān)款專(zhuān)用了,。所以，被拆遷人不要被“補(bǔ)償還沒(méi)到”等借口忽悠了,。

2）被拆遷人要記住兩個(gè)維權(quán)時(shí)間點(diǎn)：60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,，在這個(gè)法定期限內(nèi)提起程序進(jìn)行救濟(jì)十分必要。

二,、征收補(bǔ)償程序

1,、評(píng)估

評(píng)估工作很重要，因?yàn)榉课莸膬r(jià)值并不是拆遷方隨口一說(shuō)決定的,，而是房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定,。《條例》規(guī)定“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”,。評(píng)估后，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)將分戶評(píng)估報(bào)告送達(dá)給被拆遷人,。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十九條,、第二十條內(nèi)容。

評(píng)估中,，被拆遷人要注意這幾點(diǎn)：

1）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是被拆遷人協(xié)商選定的,。協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定,、隨機(jī)抽取等方式選定。

2）記住房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”,，記住法定的房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)“房屋征收決定公告之日”,。

3）收到的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,。不得以印章代替簽字。

4）若被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議,，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,。若對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,。

2,、選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式

《條例》第二十一條著重講到了被拆遷人有選擇這兩種補(bǔ)償方式的權(quán)利,。這一點(diǎn)沒(méi)有太多的可講性，但我們還是單獨(dú)地列舉出來(lái)了,。因?yàn)橛行┑胤綖榱巳シ康禺a(chǎn)庫(kù)存,，直接剝奪了被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。被拆遷人如不重視這一點(diǎn),，被動(dòng)選擇了一種補(bǔ)償方式,，補(bǔ)償怎能合理？

3,、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議

當(dāng)雙方就補(bǔ)償達(dá)成一致后,，就可以簽訂協(xié)議了。房屋征收部門(mén)向被拆遷人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償,、搬遷費(fèi),、臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房；造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,，支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,；支付被拆遷人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。這對(duì)應(yīng)《條例》第二十五條規(guī)定,。

簽訂協(xié)議重中之重，被拆遷人要再三確定協(xié)議約定內(nèi)容：

1）選擇貨幣的,，補(bǔ)償金額,、支付期限、搬遷費(fèi),、搬遷期限和違約責(zé)任等條款要寫(xiě)明,。

2）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積,、搬遷費(fèi),、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房，違約責(zé)任等寫(xiě)清,。

3）當(dāng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,，一方不履行協(xié)議約定的，另一方可以依法提起訴訟,。

4,、作出征收補(bǔ)償決定，并告知復(fù)議,、訴訟權(quán)利

根據(jù)《條例》第二十六條規(guī)定,，如果雙方就補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定,，并予以公告。被拆遷人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以依法提起行政訴訟。

被拆遷人需要注意這幾點(diǎn)：

1）在無(wú)法簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下,，拆遷方會(huì)下達(dá)這份補(bǔ)償決定,。

2）補(bǔ)償決定文件中，會(huì)要求被拆遷人在不少于90日內(nèi)完成搬遷,。若被拆遷人不服該文件的,，一定要在規(guī)定的維權(quán)時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行復(fù)議或訴訟救濟(jì),。

3）謹(jǐn)記補(bǔ)償決定規(guī)定的維權(quán)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,。

三、搬遷程序

先補(bǔ)償后搬遷,。被拆遷人在簽訂的補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷,，或者被拆遷人在下達(dá)的補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)不復(fù)議不訴訟，又不搬遷的,，拆遷辦申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

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