小產(chǎn)權(quán)的房子可以購(gòu)買嗎
雖然房地產(chǎn)的二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入冷水期,,但是房地產(chǎn)的一級(jí)市場(chǎng)還在如火如荼地升溫,,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村利好政策的不斷推出,越來(lái)越多的村莊面臨或者已經(jīng)開(kāi)始“舊村改造”,、“遷建社區(qū)”,。
變平房為樓房,變村落為社區(qū),。有的村集體與開(kāi)發(fā)商合作開(kāi)展舊村改造
項(xiàng)目,,一方面優(yōu)化農(nóng)民現(xiàn)在的居住環(huán)境,改善村容村貌,,另一方面開(kāi)發(fā)商可以獲取利潤(rùn),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化,,一舉實(shí)現(xiàn)多贏的局面,。這種模式下,一部分樓房作為現(xiàn)在居民的回遷房,,另一部分樓房就要由村集體面向集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者集體經(jīng)濟(jì)組織外的人進(jìn)行出售,,這種房子是否可以購(gòu)買?
小產(chǎn)權(quán)的房子,,專業(yè)術(shù)語(yǔ)就是建在集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的樓房,。小產(chǎn)權(quán)的房子是否可以購(gòu)買?這問(wèn)題的背后隱含著一個(gè)忠告,,就是小產(chǎn)權(quán)的房子最好是不要買,。
根據(jù)《
物權(quán)法》的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬以登記為準(zhǔn),,購(gòu)買一套
小產(chǎn)權(quán)房,,因?yàn)椴荒苋〉脵?quán)屬證書(shū),在法律的層面上,,權(quán)利人還沒(méi)有取得小產(chǎn)權(quán)房的
所有權(quán),。
購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房子的風(fēng)險(xiǎn)就是出賣人反悔,以房屋買賣
合同無(wú)效為由,,要求退款退房,。
出賣人反悔的情形無(wú)非就是看到更大的利潤(rùn),有錢可圖,,比如,,當(dāng)初的房?jī)r(jià)太低了;房子面臨拆遷,可以獲得補(bǔ)償款,。
法律實(shí)務(wù)中,,法院一般會(huì)認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的房屋買賣合同無(wú)效。買賣房屋的所有權(quán),,必然涉及土地所有權(quán)的處分問(wèn)題,,集體土地上房屋的所有權(quán)歸建造者,但是土地的所有權(quán)歸集體經(jīng)濟(jì)組織,。根據(jù)地隨房走,、房隨地走的原則,房屋所在的土地也隨之處分,,這一行為嚴(yán)重侵犯了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利,,根據(jù)《合同法》第52條規(guī)定,惡意串通,,損害國(guó)家,、集體或者第三人利益的合同無(wú)效,買賣雙方明知房屋建在集體土地上,,侵害了集體經(jīng)濟(jì)組織和集體經(jīng)濟(jì)組織成員的物權(quán),,所以該房屋買賣合同無(wú)效。
在這樣的背景下,,房屋出賣者違背誠(chéng)實(shí)信用原則,,以合同無(wú)效為由要求退款退房,作為買賣合同的相對(duì)方只能感嘆人心不古,,為利不仁,。購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,還考驗(yàn)著是否選對(duì)了交易相對(duì)方,,如果房屋出賣者嚴(yán)守誠(chéng)實(shí)信用原則,,購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房子的風(fēng)險(xiǎn)就能化解。
其實(shí),,隨著“舊村改造”,、“遷建社區(qū)”項(xiàng)目的推進(jìn),購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越小,。
集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外銷售樓房,,購(gòu)房者與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂房屋買賣合同,在形式上,,這份合同就沒(méi)有侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利,,集體經(jīng)濟(jì)組織是集體成員的代表,代表集體成員形式權(quán)利,,集體組織代表成員出售樓房,,是取得集體成員同意的,。
在內(nèi)容上,我認(rèn)為也沒(méi)有侵犯其合法權(quán)利,?!芭f村改造”、“遷建社區(qū)”項(xiàng)目完成后,,呈現(xiàn)的房屋是樓房,,將其中的一戶房屋對(duì)外出售,該房屋對(duì)應(yīng)的土地所有權(quán)還屬于村集體,,集體成員也還享有該房屋對(duì)性的土地使用權(quán),。
2019年8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)《
土地管理法》修正案,,自2020年1月1日起施行,。
新《土地管理法》刪除了原法第43條關(guān)于“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地,,必須使用國(guó)有土地”的規(guī)定,,允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記,,并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者村民代表同意的條件下,,通過(guò)出讓、出租等方式交由集體經(jīng)濟(jì)組織意外的單位或者個(gè)人直接使用,。這一規(guī)定,破除了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的法律障礙,。
使得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地享受同等的待遇,,同等入市,同權(quán)同價(jià),,破除我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制,。隨著新《土地管理法》的實(shí)施,會(huì)有相關(guān)司法解釋或者
行政法規(guī)對(duì)如何落實(shí)土地管理制度,,作出具體,、明確的規(guī)定。
國(guó)家通過(guò)法律的形式予以認(rèn)可集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng),,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以獲得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán),,可以購(gòu)買集體經(jīng)濟(jì)組織或者合作開(kāi)發(fā)、建設(shè)的房屋,,預(yù)示著,,小產(chǎn)權(quán)房出售不再受限。