國(guó)家因公共利益需要的,,可以征收土地,不過在征收土地之前,,需要發(fā)布征收決定,、征收補(bǔ)償決定等,且也要由相關(guān)部門進(jìn)行審查,,只有符合規(guī)定的才能實(shí)施征收,。
但在實(shí)踐過程中,有許多的被征收人總是把征收決定跟征收補(bǔ)償決定弄混淆,,總以為征收決定跟征收補(bǔ)償決定是一樣的,,但事實(shí)并非如此。
首先概念就不一樣,,房屋征收決定是相關(guān)部門根據(jù)公共利益的需要,,對(duì)公益
項(xiàng)目需要使用的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收,土地使用權(quán)同時(shí)收回的行政決定,。在作出房屋征收決定時(shí)應(yīng)當(dāng)要有房屋征收補(bǔ)償安置方案,,并且還要告知被征收人申請(qǐng)
行政復(fù)議和提起
行政訴訟的權(quán)利。
而房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為,,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定:“房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,,或者被征收房屋
所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,,也可以依法提起行政訴訟?!?br>
也就是說,,征收補(bǔ)償決定是在拆遷方與被征收人就房屋補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下或是被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明的情況下,由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為,。
房屋征收決定與征收補(bǔ)償決定都是針對(duì)國(guó)有土地上房屋征收作出的,,且這兩者都可以訴訟。那么征收決定是什么樣子呢,?
什么情況下才能作出征收決定呢,?
1、為了保障國(guó)家安全,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,,有下列情形之一,確需征收房屋的,,由市,、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源,、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、體育,、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi),、文物保護(hù),、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要,;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要,;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要等,。
從以上來看,,項(xiàng)目符合公共利益,是作出房屋征收決定的必要條件,。
2,、確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè),、舊城區(qū)改建,,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見,,經(jīng)過科學(xué)論證。
3,、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,,報(bào)市、縣級(jí)人民政府,。市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見,。征求意見期限不得少于30日,。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布,。
4,、市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。作出房屋征收決定前,,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ),、??顚S谩?br>
5,、市,、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議,、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng),。被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,,也可以依法提起行政訴訟,。
6、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬,、區(qū)位,、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合,。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
只有滿足了以上征收程序,,才能做出房屋征收決定,。如果不滿足以上條件,被征收人可在法律期限內(nèi)提起訴訟或是申請(qǐng)復(fù)議,。
作出房屋征收補(bǔ)償決定的前提條件是什么呢,?
有生效的房屋征收決定。對(duì)被征收人房屋給予補(bǔ)償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn)和方式均是依據(jù)征收補(bǔ)償方案,,而征收補(bǔ)償方案是房屋征收決定的一部分,因此,,有生效的房屋征收決定是作出征收補(bǔ)償決定的前提條件之一,。
此外,被征收人對(duì)相關(guān)部門作出的房屋征收補(bǔ)償決定有異議的,,同樣也可在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或是行政訴訟,。