國有土地劃撥和有償使用如何區(qū)分?

(1)國有土地劃撥,。國有土地劃撥是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,，在土地使用權(quán)者依法繳納了土地補償費、安置補助費及其他費用后,，國家將土地交付給土地使用者使用,，或者國家將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！?a href=http://mzt333.com/flzs/5590.html >土地管理法》規(guī)定,，除國家機關(guān)用地和軍事用地，城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地,，國家重點扶持的能源,、交通、水利等基礎設施用地和法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地可以以劃撥方式取得之外,，建設單位使用國有土地應當以出讓等有償使用方式取得?！秶鴦赵宏P(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號)明確,，國土資源部要依據(jù)法律規(guī)定，抓緊制定具體的劃撥用地目錄,。2001年10月,，國土資源部發(fā)布《劃撥用地目錄》，明確規(guī)定了哪些建設用地項目可由建設單位提出申請,，并經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,，以劃撥方式取得土地使用權(quán)。

(2)國有土地有償使用,。國有土地有償使用是指國家將一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)提供給單位和個人使用,，土地使用者一次或分年度向國家繳納土地有償使用費的行為。國有土地有償使用方式是供地的主要方式,，除經(jīng)批準可以采用劃撥方式供地外,，其余都應當采用有償使用的方式。目前,，國有土地有償使用的方式主要有國有土地使用權(quán)出讓(一般有招標,、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓四種形式),、國有土地使用權(quán)租賃,、國有土地使用權(quán)作價出資(入股)四種方式,。

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