首先進(jìn)行征收決定公告并發(fā)布補(bǔ)償安置方案,,之后選定評(píng)估公司入戶評(píng)估,評(píng)估公司作出評(píng)估報(bào)告后由征收方送達(dá)給被征收人簽收,。被征收人同意則簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,,選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,之后拿錢走人,。被征收人不同意征收則政府會(huì)作出征收補(bǔ)償決定,,將錢打到被征收人的賬戶中,之后通過法院強(qiáng)制拆除房屋,。
強(qiáng)拆被征收人的房屋,,有三個(gè)程序是不可缺少的:房屋征收決定及補(bǔ)償方案,、評(píng)估公司做出的評(píng)估報(bào)告,、房屋征收補(bǔ)償決定,少了其中任何一個(gè)程序強(qiáng)拆房屋都是違法的,!
一,、房屋征收決定及補(bǔ)償方案
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行房屋或土地征收行為之前,,必須發(fā)布征收決定公告,。公告內(nèi)容要具體明確征收原因、征收目的,、征收期限,、征收單位以及征收范圍等,以確保被征收人的知情權(quán)和相關(guān)的訴訟權(quán)利,。
所以,,要實(shí)施房屋征收,必須發(fā)布征收公告,,并將征收補(bǔ)償安置方案同時(shí)公布,,確保每一個(gè)被征收人都知道,。
被征收人對(duì)公告內(nèi)容有異議,可通過
行政復(fù)議或訴訟的手段,,撤銷征收決定或確認(rèn)征收決定違法,。
但在實(shí)際生活中,一方面由于很多被征收人不是很了解這方面的知識(shí),,征收消息都是被別人或征收辦的人告知,;另一方面即使征收人親眼看到了征收公告,也很少有人能仔細(xì)進(jìn)行閱讀,,哪怕征收公告上有與法律規(guī)定不相符的地方也很難被發(fā)現(xiàn),。因此對(duì)有沒有征收公告這件事情并不是很在意,對(duì)有些不合理不合法的征收決定進(jìn)行維權(quán)的人更是少之又少,。
二,、房屋價(jià)格評(píng)估報(bào)告
在整個(gè)房屋征收流程中,評(píng)估居于核心地位,,評(píng)估報(bào)告是最終的評(píng)估結(jié)果,,是具有法律效力的文書,不管是拆遷,、征收還是騰退,,都會(huì)經(jīng)過評(píng)估的程序,也會(huì)直接決定被征收人最終能拿到多少補(bǔ)償,。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定,。
評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶評(píng)估結(jié)束后,,會(huì)做出評(píng)估報(bào)告,,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。被征收人在拿到針對(duì)自己房屋的分戶評(píng)估報(bào)告后,,才能夠依法行使申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,、向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定等救濟(jì)權(quán)利。
被征收人沒有拿到自己的評(píng)估報(bào)告房屋就遭強(qiáng)拆,,那么強(qiáng)拆行為違法的可能性很大,。
三、房屋征收補(bǔ)償決定
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,,或者被征收房屋
所有權(quán)人不明確的,,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。
據(jù)此,作出補(bǔ)償決定的前提有兩種情形,,一是最常見的,,即被征收人與征收方就補(bǔ)償安置事宜達(dá)不成一致,遲遲不能簽約搬家,;二是相對(duì)少見的,,即被征收房屋所有權(quán)人不明確,如房屋沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明,、產(chǎn)權(quán)人下落不明,、暫時(shí)無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人或者產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟等情形。此時(shí),,為避免
項(xiàng)目工期因此而無限期拖延下去,,造成公共利益的重大損失,征收方有權(quán)作出補(bǔ)償決定來向前推進(jìn)程序,。
也就是說,,只有在協(xié)商談判遲遲無法破局的情況下,補(bǔ)償決定這一文書才會(huì)粉墨登場(chǎng),,對(duì)于征收補(bǔ)償決定,,被征收人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起
行政訴訟進(jìn)行救濟(jì),通過救濟(jì)程序的提起,,可以暫時(shí)阻滯強(qiáng)拆的發(fā)生,。
一旦被征收人收到補(bǔ)償決定,如果協(xié)商仍不成功或不采取法律措施救濟(jì),,那么房屋被強(qiáng)拆是在所難免的,。
在征收房屋過程中沒有看到這三種文件,而自己的合法房屋卻被強(qiáng)拆,,一定是違法的,,這時(shí)被征收人要趕快在法定期限內(nèi)提起訴訟,挽回自己的損失,。