政府在強拆房屋之前,，一般會通過發(fā)布《公告》的方式,，告知當(dāng)事人其房屋是違建房屋，并責(zé)令限期拆除,，逾期不拆除的，依法予以強制拆除,。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條,、二十五條、四十九條之規(guī)定,，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,、法人、其他組織對征收,、征用決定及其補償決定不服的,，有權(quán)提出行政訴訟。無證所有權(quán)人作為政府具體行政行為的相對人,，當(dāng)然具有原告主體資格,。

2.無證所有權(quán)人雖然未取得土地使用證，但是與其是否具有起訴的權(quán)利并不沖突,。一般情況下,，村民在建房時完全符合村民建房的條件，且經(jīng)過了村委會的同意,，是合法建設(shè)行為,，擁有合法的土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。無證一般則是由于歷史或者丟失等原因,。此外,，無證所有權(quán)人是否合法享有土地使用權(quán)與是否具有原告主體資格之間并不具備因果關(guān)系，若政府部門因村民無產(chǎn)權(quán)證書作出強拆的行政行為,，又苛求其以合法的土地使用權(quán)屬證明獲取原告主體資格,，這在邏輯上是混亂的。

3.通常情況下,，法院會以當(dāng)事人無法提供所涉房屋的產(chǎn)權(quán)證書,，不具備原告主體資格為由，裁定駁回,。根據(jù)《行政訴訟法》四十九條的規(guī)定,，受訴應(yīng)當(dāng)具備的條件是：原告具有資格；有明確的被告,；有具體的訴訟請求和事實根據(jù),；屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。根據(jù)上文可知,，無證所有權(quán)人具備原告資格,。所以,，法院裁定駁回的做法這、明顯違背了《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,，屬于違法行為,。