土地資源是寶貴的不可再生資源,，我國土地管理法律制度要求十分珍惜,、合理利用土地,，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。在當前工業(yè)化和城市化推進的過程中,，土地資源的供需矛盾尤顯突出,，而閑置土地造成的供求不平衡是重要原因之一?！堕e置土地處置辦法》第二條,、第八條、第十四條規(guī)定,，閑置土地是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定,、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地,。閑置土地未動工開發(fā)滿兩年的，由市、區(qū)國土資源主管部門報經有批準權的人民政府批準后,，向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》,，無償收回國有建設用地使用權，但是因不可抗力或者政府,、政府有關部門的行為造成動工開發(fā)延遲的除外,。
土地資源是寶貴的不可再生資源，我國土地管理法律制度要求十分珍惜,、合理利用土地,，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,。在當前工業(yè)化和城市化推進的過程中,，土地資源的供需矛盾尤顯突出，而閑置土地造成的供求不平衡是重要原因之一,。
《閑置土地處置辦法》第二條、第八條,、第十四條規(guī)定,，閑置土地是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定,、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。閑置土地未動工開發(fā)滿兩年的,，由市,、區(qū)國土資源主管部門報經有批準權的人民政府批準后，向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》,，無償收回國有建設用地使用權,，但是因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為造成動工開發(fā)延遲的除外,。
《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第一款第（二）項規(guī)定,，行政行為程序輕微違法，但對原告權利產生實際影響的,，人民法院判決確認違法,，但不撤銷行政行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用中華人民共和國行政訴訟法的解釋》第九十六條規(guī)定,，通知、送達等程序或者其他程序輕微違法,，且對原告依法享有的聽證,、陳述、申辯等重要程序性權利產生實質損害的,，屬于行政訴訟法第七十四條第一款第（二）項規(guī)定的“程序輕微違法”,。