國有劃撥土地使用權(quán)的房屋不能出售,。因為國有劃撥土地私人不可以賣，而且因為土地一律屬于國家或者集體所有,。但是經(jīng)市,、縣人民政府土地管理部門批準，其土地使用權(quán)時可以轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押。條件是領有國有土地使用證并且土地使用者為公司或者其他經(jīng)濟組織和個人,。
我國《物權(quán)法》第137條規(guī)定,，嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,，應當遵守法律,、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。這是以基本民事立法的形式對劃撥取得的建設用地使用權(quán)的立法態(tài)度,。
《城市房地產(chǎn)管理法》第40條第1款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應當按照國務院規(guī)定,，報有批準權(quán)的人民政府審批,。”可見,，劃撥土地使用權(quán)是不得轉(zhuǎn)讓的,，這是國家法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，且是屬于效力性的強制性規(guī)定,，不得違反;如果違反,，按照《中華人民共和國合同法》第52條的規(guī)定，合同應當認定無效,。
依據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第六條,，縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押、終止進行監(jiān)督檢查,。
劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序：
1,、申請，交易雙方提出轉(zhuǎn)讓,、受讓申請交易當事人申請辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時,，還應提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證,、宗地界址點圖,、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,，委托書,、身份證明等資料。
2,、受理和審查,，市、縣國土資源管理部門受理申請后,，應當依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進行審查,，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。
3,、地價評估,，市、縣國土資源管理部門應當組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格進行評估,，估價基準期日為擬出讓時點,。
4、確定出讓金,，擬訂出讓方案,，市,、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應當根據(jù)土地估價結(jié)果,、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等,，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時應繳納土地使用權(quán)出讓金額,，并擬訂協(xié)議出讓方案,。
5、方案報批,，發(fā)出準予轉(zhuǎn)讓通知書,，市、縣國土資源管理部門應當按照規(guī)定,，將協(xié)議出讓方案報市,、縣人民政府審批。協(xié)議出讓方案批準后,，市,、縣國土資源管理部門應向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書》。
6,、公開交易,，取得《劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請人，應當將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場等場所公開交易,，確定受讓人和成交價款,。
7、簽訂轉(zhuǎn)讓合同,，通過公開交易確定受讓方和成交價款后,，轉(zhuǎn)讓人應當與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務,，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款,。
8、辦理出讓手續(xù),，受讓人應在達成交易后10日內(nèi),，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證,、準予轉(zhuǎn)讓通知書,、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市,、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續(xù),。市、縣國土資源管理部門應當按照批準的協(xié)議出讓方案,、公開交易情況等,，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記,，收回原土地證書,，與受讓方簽訂出讓合同,。