違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物,。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物,、構(gòu)筑物、道路,、管線和其他工程建設(shè)的,,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國(guó)法律明確規(guī)定,,拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,,不予補(bǔ)償。
違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),,未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。
違法建筑包括:(一)占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所,、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;(三)擅自改建,、加建的建筑;(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;(七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑;(八)違反法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑,。
二,、違法建筑拆除的合法程序
1、公告程序:下達(dá)《限期拆除違法建設(shè)公告》,。在當(dāng)事人自行履行行政決定期限屆滿之后,,當(dāng)事人沒有拆除違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《公告》,,限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè),。公告時(shí)間可參照催告時(shí)間,限期10日內(nèi),;(《
行政強(qiáng)制法》第四十四條)
2,、催告程序:下達(dá)《履行行政決定催告書》。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)的,作出《催告書》,,催告當(dāng)事人自覺履行義務(wù),,時(shí)間10天內(nèi);催告書中必須載明當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利,。(《行政強(qiáng)制法》第三十五條)
3,、報(bào)批程序:當(dāng)事人在法定期限(申請(qǐng)
行政復(fù)議期限為60日內(nèi),提出
行政訴訟期限為三個(gè)月內(nèi))內(nèi),,既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟也沒有拆除違法建設(shè)的情況下,,由區(qū)城市管理
行政執(zhí)法局申請(qǐng)區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核,聽取由區(qū)政府牽頭組織,,區(qū)政府法制辦,、法院、檢察院,、紀(jì)委監(jiān)察局,、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、新聞媒體等有關(guān)部門人員及律師等組成的專家會(huì)審委員會(huì)的意見后,,由區(qū)人民政府研究決定,,責(zé)成有關(guān)單位(區(qū)行政城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局,、區(qū)規(guī)劃分局等)強(qiáng)制拆除,。
4. 作出強(qiáng)制執(zhí)行決定:在履行了限期拆除違法建筑公告、履行行政決定催告兩個(gè)程序后,,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有履行行政決定也沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,,根據(jù)區(qū)人民政府責(zé)成決定,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向當(dāng)事人發(fā)出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,,送達(dá)當(dāng)事人,,同時(shí)發(fā)布《強(qiáng)制拆除公告》。(《行政強(qiáng)制法》第四十四條),。
5. 強(qiáng)制執(zhí)行:如果當(dāng)事人在《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》下達(dá)后堅(jiān)持不自行拆除,行政機(jī)關(guān)將采取強(qiáng)制執(zhí)行方式,。由區(qū)政府牽頭召集參加強(qiáng)制拆除的相關(guān)部門會(huì)議,共同研究制定強(qiáng)制拆除方案,,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
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