一、行政案件案由

亂作為,、不作為類案件,、行政賠償類案件。

二,、行政案件案由的確定方法

首先,，案由的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下兩個要素：

1、行政管理范圍,。行政管理范圍是指行政主體代表國家管理行政事務(wù)的領(lǐng)域,。以行政管理范圍作為行政案件案由的第一個要素,，將行政案件初步分為“公安”、“工商”,、“稅務(wù)”等行政糾紛,，從類上區(qū)別開來。一般情況下,，以行政管理范圍作為案由的第一構(gòu)成要素,，分類后無需再作分解，如海關(guān),、計劃生育,、稅務(wù)等，直接以“海關(guān)”,、“計劃生育”,、“稅務(wù)”作為案由第一構(gòu)成要素；對個別行政管理范圍比較寬泛的領(lǐng)域,，如公安行政管理,，可細(xì)分為治安管理、消防管理等,，可以細(xì)化,、分解后的具體管理范圍，將“治安”,、“消防”等作為第一構(gòu)成要素用語,。是否分解，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實際,，以表述簡潔,、清楚為原則。

2,、具體行政行為種類,。以具體行政行為的種類或性質(zhì)，比如行政處罰,、行政許可,、行政確認(rèn)等，作為案由的第二個構(gòu)成要素,。具體行政行為的表現(xiàn)形式,，如行政處罰中的罰款、拘留等,，不以構(gòu)成要素出現(xiàn),，而均以“行政處罰”代之。

綜述：行政作為類案件案由的結(jié)構(gòu)為：管理范圍+具體行政行為種類,。以訴公安機(jī)關(guān)所作的行政拘留處罰為例,，案由應(yīng)確定為：“治安行政處罰”,。“治安”為公安行政管理范圍之下具體的治安管理,；“行政處罰”則是具體行政行為的種類,，不用具體的處罰形式“拘留”進(jìn)行表述。

三,、行政賠償類案件分為兩種情況,，即一并提起行政賠償和單獨(dú)提起行政賠償。

對于一并提起的行政賠償案件,，在被訴具體行政行為案件案由后加“及行政賠償”一語即可,。如“工商行政登記及行政賠償”；“訴公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)及行政賠償”等,。對于單獨(dú)提起行政賠償?shù)陌讣?，案由的確定方法為：行政范圍+行政賠償。

四,、難以確定案由情況的處理

當(dāng)出現(xiàn)行政管理范圍和具體行政行為種類難以界定,、案由難以確定的情況時，可以作為例外情況酌情確定案由,。如起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的一些越權(quán)行政行為或者不作為案件,，就很難確定管理范圍，也很難確定其行政行為的種類,，這時可以用“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府行政處理”,、“訴鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不履行法定職責(zé)或行政義務(wù)”等作為案由。

不屬于行政訴訟受案范圍的案件,，在裁定不予受理或駁回起訴時,，案由可通過當(dāng)事人變更訴訟請求的方式來確定。