近些年來(lái),,國(guó)家建設(shè)
項(xiàng)目隨處可見(jiàn),,土地流轉(zhuǎn)、征地是最常見(jiàn)的措施,,那么國(guó)家進(jìn)行征地補(bǔ)償要遵守怎么樣的基本原則,?北京京坤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人史西寧律師把這些征地拆遷中的原則總結(jié)為四項(xiàng)基本原則,今天史律師針對(duì)政府必須遵守的征地拆遷四項(xiàng)基本原則為大家進(jìn)行詳細(xì)講解,!
堅(jiān)持征地拆遷目的是為了公共利益原則
關(guān)于集體土地征收《
土地管理法》第二條國(guó)家為了公共利益的需要,,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。在國(guó)有土地上房屋征收《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國(guó)家安全,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,,有下列六種情形之一,確需征收房屋的,,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定,。第八條 為了保障國(guó)家安全,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,,確需征收房屋的,,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源,、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育,、環(huán)境和資源保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù),、社會(huì)福利,、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律,、
行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要,。兩部法律都對(duì)征地拆遷中的首要原則公共利益作出了界定。該條原則告訴地方政府以商業(yè)開(kāi)發(fā)為由征地拆遷是違法的,。
禁止斷水?dāng)嚯姷确欠ǚ绞奖七w原則
非法手段逼遷是被拆遷人在拆遷過(guò)程中經(jīng)常遇到的,,國(guó)家對(duì)此也明確提出禁止——不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷,。采取暴力,、威脅或者違反規(guī)定中斷供水,、供熱、供氣,、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
要堅(jiān)持先補(bǔ)償后搬遷,、先安置后搬遷的原則
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,,必須先安置后拆遷,,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題。
拆遷涉及到被拆遷人的直接利益,,補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵,,二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點(diǎn)。在保護(hù)被拆遷者利益上,,必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則,。過(guò)去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,今后,,被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷,,能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒(méi)新房’的局面,。補(bǔ)償方式多樣選擇,尊重被拆遷人的選擇,補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。
要堅(jiān)持越拆拆遷生活越好的原則
補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降,,即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平,。如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換,那么以1:1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障,。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中提到,,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位,、用途、權(quán)利性質(zhì),、檔次,、新舊程度,、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn),。這也是在保障被拆遷戶得到與被拆遷的房屋價(jià)值相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,,保障被拆遷戶原有生活居住水平不降低。
史律師告訴大家,,了解在拆遷過(guò)程中的權(quán)利是被拆遷人面臨拆遷第一步要做的,,但是最重要的還是學(xué)習(xí)如何進(jìn)行維權(quán)。這就要求被拆遷人不僅了解相關(guān)規(guī)定,,還要了解維權(quán)的技巧和相關(guān)訴訟時(shí)效,,把握拆遷中最佳維權(quán)時(shí)機(jī)。拆遷法律維權(quán)是通過(guò)一系列的法律程序來(lái)實(shí)現(xiàn)的,,每一個(gè)程序都有嚴(yán)格的時(shí)間限制,,在正確的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維權(quán)是對(duì)每個(gè)維權(quán)者的基本要求!