土地房屋是農民安身立命的根本,,因征地拆遷觸其根本,所以政府為 了順利完成任務就離不開村委會尤其是村干部的協助,。但不知何時起,,不少地方的村委會或者“村兩委”在農村征地拆遷中的身份似乎從協助者轉變?yōu)橹鲗д撸恍?村干部也漸漸成了說一不二的狠角色,,違背村民的意愿,,私自出讓集體土地,組織人員武力拆除村民的房屋,,私自扣留村民補償款......難道村干部真的能在 基層一手遮天?村委會真的無所不能,?北京京坤律師事務所高級合伙人史西寧律師不禁要問:誰給你們的權力!
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“補償款由村委會統(tǒng)一去跟政府談,
大家等著分錢就行”
這種情況在實踐中極為常見,,但是,,村干部真的有權這么做么,?
根 據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,,村民委員會是村民自我管理、自我教育,、自我服務的基層群眾性自治組織,,實行民主選舉、民主決策,、民主管理,、 民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè),,調解民間糾紛,,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見,、要求和提出建議,。
史西寧律師提醒,如果村干部有“代表談判”的行為,,有可能是想將農民排除在征地拆遷程序之外,,農民一定要有警惕性。
2
“拆遷補償款村里要留一部分,,
剩下的分給大家”
拆遷補償費用由土地補償費,、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費組成,。安置補助費按照需要安置的人口計算,必須??顚S?,地上附著物和青苗補償費歸其所有者,最容易出現截留的就是土地補償費,。
《物 權法》規(guī)定,,土地補償等費用的使用分配辦法應當依照法定程序經本集體成員決定。村民委員會和村務監(jiān)督機構應當將征地補償費使用及分配方案等建立村務檔案,。 土地補償費具體可以留多少,,不是由村干部說了算的,《村委會組織法》規(guī)定,,征地補償費用的使用,、分配方案,要經過村民會議討論方可決定辦理,。
如果村干部要求截留,,農民可以申請村務公開,如果有證據能夠證明截留的補償款進入了村干部自己的腰包,,就涉嫌貪污犯罪,,村民可以及時咨詢律師并向有關部門舉報!
3
“沒有地就大伙沒有生活來源了,,
需要先給村里交點保險費”
失去土地后,,一些農民就沒有了固定的生活收入,一些村干部瞅準了這一點,,以收取“保險費”為名,,讓農民先交一部分錢,謊稱能保障農民后半輩子的生活,。
實際上,,拆遷補償費中有一部分是安置補償費,就是解決農民失去土地后的生活問題的,?!?a href=http://mzt333.com/flzs/5590.html >土地管理法實施條例》規(guī)定,安置補助費由安置單位所有,,如果不需要統(tǒng)一安置,,需要發(fā)放給被安置人員個人或者經被安置人員同意后支付保險費用。很多的村改居之后,,農民自動納入城市社保體系,,
因此,即便失地農民需要繳納安置保險,,很多的村改居之后,,農民自動納入城市社保體系,,這筆錢也是政府出,而非農民個人,。如果農民掌握了證據證實村干部侵吞了這些錢,,村干部還涉嫌犯詐騙罪。
史 西寧律師提醒,,在征地拆遷過程中,,要劃清村民委員會的職權范圍。特別需要注意的是村民委員代替被征收村民簽訂征收補償協議,,以及隨意分配征地補償款還有村 干部的“花言巧語”卻不付諸實際,。因此如果在實踐中,遭遇村民委員會或者村干部做出超出其職權行為的情況,,應當及時阻止,,并使用法律武器進行維權。
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