（一）國有土地收回范圍

1,、土地使用權人申請收購的；

2,、實施城市規(guī)劃或舊城區(qū)改造需要調整使用的,；

3、土地使用權人無力繼續(xù)開發(fā)且又不具備轉讓條件的,；

4,、需要行使優(yōu)先購買權收購的,；

5、其他可以收購的,。

（二）受理土地收回申請

申請資料應包括：

1.國有建設用地使用權收回申請書（模板1）

2.國有建設用地使用權收回情況調查表（模板2）

3.權屬證明

（1）《國有土地使用權》復印件或土地權屬來源證明（驗原件）

（2）《房屋所有權證》復印件（驗原件）

4.身份證明

（1）法人營業(yè)執(zhí)照副本

（2）法定代表人身份證復印件

（3）涉及國有資產(chǎn),，需國有資產(chǎn)管理部門批準同意的意見

（4）股份有限公司、有限責任公司需提供公司章程復印件（驗原件）,，并提供按公司章程規(guī)定要求作出的同意土地收回的文件

5.凡是法定代表人不能出面辦理的,，須出具法定代表人授權委托書，受委托人身份證復印件（模板3）

6.地形圖（1:500）及數(shù)據(jù)光盤（收回土地擬出讓供地的,，須提供2000年大地坐標系地形圖及數(shù)據(jù)光盤,；收回土地擬劃撥供地的，須提供1980年西安坐標系地形圖及數(shù)據(jù)光盤,。）

7.企業(yè)改制批文或破產(chǎn)裁定等

要求提供以上有效的材料一式三份,，所有復印件須加蓋單位公章。

征詢土地規(guī)劃階段（實施單位：相關職能部門）

2

向市規(guī)劃部門征詢擬收回土地規(guī)劃性質,、委托編制規(guī)劃策劃方案,、申請規(guī)劃條件，包括用地范圍,、用地性質,、建筑密度、容積率,、綠地率等規(guī)劃指標,。部分土地征詢規(guī)劃意見。

摸底調查階段（實施單位：高新區(qū)騰籠換業(yè)推進中心,；配合單位：土地使用權人及宗地責任園區(qū)）

3

對擬收購的土地及其地上建（構）筑物的權屬,、權利等有關情況進行調查和審核

1、現(xiàn)場踏勘,。核實土地面積,、四至、地上建（構）筑物面積,。調查土地,、房屋的利用現(xiàn)狀（對于房屋情況，承辦人員需到房管部門核實房屋登記情況）,，土地,、房產(chǎn)是否存在出租、聯(lián)營,、聯(lián)建等情況,。

2、他項權利調查,。對土地使用權人提供的有關部門出具的關于土地和房產(chǎn)抵押,、查封等他項權利限制及出租,、聯(lián)營、聯(lián)建等他項權利的證明材料,、解除說明,，進行審查核實，確保土地具備收回實施條件,。

3,、落實申請人情況。調查了解申請人的生產(chǎn),、經(jīng)營,、負債、企業(yè)性質（國有,、集體,、股份）、處置意向等情況,。

4,、居民用房調查。調查收回范圍內征收居民用房的面積,、房屋類型,、征收意見等。

5,、集體土地調查,。調查收回土地范圍內有無集體土地的情況。

6,、調查宗地內管網(wǎng),、人防設施、名勝古跡的分布情況,。

7,、調查宗地內水、電,、氣,、暖等公用設施的使用現(xiàn)狀。

組織土地,、房產(chǎn)的測量及評估階段（配合單位：土地使用權人及宗地責任）

4

根據(jù)宗地的收回方式,，組織土地、房產(chǎn)的測量及評估工作,。由區(qū)推進中心在測量,、評估機構備選庫中抽取相應單位進行測量或評估,。土地補償采用備案后的土地評估結果,，地上建（構）筑物由收回主體按評估的重置成新價格予以補償,。

該階段土地使用權人需提供資料：

1、土地登記法人代表身份證明書,、土地登記法人代表委托書（模板4）

2,、法定代表人身份證復印件

3、受委托人身份證復印件

4,、營業(yè)執(zhí)照復印件

5,、地籍調查表、指界通知單（第三方服務提供）

要求提供以上有效的材料一式二份,，所有復印件須加蓋單位公章,。

簽訂收回合同階段（實施單位：配合單位：土地使用權人及宗地責任園區(qū)）

5

根據(jù)規(guī)劃用途和測量、評估結果以及與被收回方協(xié)商的意見,，按照《市國有土地收購儲備辦法》（市人民政府令第X號）的規(guī)定,，起草《國有土地使用權收回合同》，經(jīng)審批程序,，可正式簽訂合同,。

土地收回合同應當包括以下內容：

1、被收購土地使用權人名稱,、地址,、法定代表人，土地位置,、四至范圍,、等級、面積,、用途,，地上建（構）筑物狀況及房地產(chǎn)權屬情況；

2,、土地收回補償方式和實施辦法,；

3、交付土地的期限和方式,；

4,、雙方的權利義務；

5,、違約責任,；

6、糾紛的處理,；

7,、其他有關事宜。