2019年4月,，最高法,、最高檢、公安部,、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,，首次對(duì)“軟暴力”給出明確的法律界定。

“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,，對(duì)他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾,、糾纏、哄鬧,、聚眾造勢(shì)等,，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制,，或者足以影響,、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,，影響正常生活,、工作、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段,。

“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式包括對(duì)人身權(quán)利、民主權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵害和對(duì)生活,、工作、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)秩序的擾亂,，還將通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或通訊工具實(shí)施的“軟暴力”也列入其中。

“軟暴力”手段往往通過(guò)間接方式造成損害或傷害,，危害后果的發(fā)生具有滯后性,，難以取得直接證據(jù)。對(duì)此《意見(jiàn)》對(duì)可以認(rèn)定為“軟暴力”的客觀情形做了進(jìn)一步細(xì)化,，包括黑惡勢(shì)力實(shí)施的,、以黑惡勢(shì)力名義實(shí)施的、攜帶兇器實(shí)施的等情形。

《意見(jiàn)》明確,，以“軟暴力”手段非法進(jìn)入或者滯留他人住宅的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百四十五條規(guī)定的“非法侵入他人住宅”，同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成要件的,，應(yīng)當(dāng)以非法侵入住宅罪定罪處罰,。