謹(jǐn)防基層假作為。
不作為,、亂作為,、緩作為是部分基層干部的不良作風(fēng)。而假作為,,是看似介乎不作為與作為之間灰色地帶的行為方式,。假作為表現(xiàn)為幾種類型:
一是精準(zhǔn)迎合上級(jí)的作秀型。遇到任務(wù),,既不會(huì)首先考慮設(shè)定任務(wù)本身的出發(fā)點(diǎn),,也不考慮完成任務(wù)本身的主客觀條件,、辦事客觀規(guī)律和最佳路線。首先考慮怎么琢磨,、吃透,、拿準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的喜好和心思,再考慮怎么樣采取若隱若現(xiàn),、巧妙天成的方式迎合上級(jí)。匯報(bào)工作只談?lì)I(lǐng)導(dǎo)樂意聽的,,用虛假成績(jī)或明顯夸大其詞的成績(jī)證明領(lǐng)導(dǎo)決策英明,,閉口不談問題或有待改進(jìn)之處;工作開展,,只撿領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)卯足勁做,,其他方面工作則只求無(wú)過(guò),以精準(zhǔn)謀取個(gè)人表現(xiàn)政治資本,。
二是照搬照抄的傳聲筒型,。對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、任務(wù),,尤其是緊急任務(wù),,不調(diào)查、不研究,、不決策,、不請(qǐng)示,會(huì)議宣讀學(xué)習(xí)上級(jí)文件,,只要求下屬嚴(yán)格遵照文件內(nèi)容執(zhí)行,。而本人既不對(duì)文件精神和內(nèi)容領(lǐng)悟、鉆透,、學(xué)懂,,也不針對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的具體問題,根據(jù)文件精神提出有針對(duì)性,、可實(shí)施性的措施或方案,。工作開展按兵不動(dòng),卻美名其曰不能違背文件精神,。
三是“智慧”的旋轉(zhuǎn)門型,。面對(duì)問題、矛盾,、利益訴求,,表現(xiàn)出認(rèn)真傾聽、認(rèn)真研究的樣子,,提出表面上乍一看像是個(gè)“解”的措施,。這些“解”,,有空話、大話,、套話,、官話等啥也不是的“空解”;有離題千里,、遙不可及的遠(yuǎn)水解不了近渴的“遠(yuǎn)解”,;還有一開始就明知根本不具有可操作性的“廢解”。這些所謂的“解”,,其實(shí)質(zhì)就是遮人耳目,、堵人口舌的“智慧應(yīng)付”,把聽者搞得云里霧里,,其實(shí)待解決的問題,、矛盾都在原地原封未動(dòng)。
四是聲東擊西的游擊戰(zhàn)術(shù)型,。故意回避主要問題,、主要矛盾,選擇容易解決,、容易短期出成效的邊邊角角問題作為主攻點(diǎn),,轉(zhuǎn)移、拖延大眾對(duì)焦點(diǎn)問題的關(guān)注度,,任由主要矛盾,、主要問題升級(jí)惡化。
上述幾種假作為,,名為積極作為,,形為主動(dòng)作為,實(shí)質(zhì)上是不作為,。這種比典型不作為又多一層弄虛作假的方式,,比不作為后果和負(fù)面影響更加可怕。這樣假作為,,讓本已負(fù)重難行千針萬(wàn)線連成一根針的基層工作者和群眾苦不堪言,。因此,必須及時(shí)剎住該假作為不正之風(fēng),。否則,,任其蔓延發(fā)展,容易腐蝕基層干部隊(duì)伍,,帶壞,、帶偏隊(duì)伍,渙散人心,,離間黨群,、干群關(guān)系,,嚴(yán)重?fù)p害領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的影響,貽誤黨政,、司法等重要工作的有序開展,。
導(dǎo)致假作為的原因主要有:
一是權(quán)力價(jià)值觀錯(cuò)位。當(dāng)權(quán)在位,,不是解決實(shí)際困難問題,,不是為民謀利,不是促進(jìn)工作優(yōu)化升級(jí),,不是在某一領(lǐng)域或行業(yè)取得創(chuàng)新性發(fā)展,,而是眼睛只盯著給予權(quán)力、決定自己升遷的上級(jí),,以最急功近利的方式贏取更大權(quán)力。這在本質(zhì)上是權(quán)力至上觀念作祟,。因此,,徹底改革權(quán)力價(jià)值觀,端坐權(quán)力的服務(wù)本位觀念,,勢(shì)在必行,。
二是擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)差。害怕困難,、害怕挑戰(zhàn),,不愿、不敢把自己擺放在承擔(dān)責(zé)任的角色位置,。不敢觸及問題的實(shí)質(zhì)和內(nèi)核,,一遇到棘手問題,就在思想上,、角色上隱秘撤退,。不敢正確果敢決策,害怕決策失敗的不利后果影響自身仕途升遷,。因此,,擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)是黨員干部的重要核心政治素質(zhì)和要求,在選擇,、任用,、考核領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中,必須首先考核該項(xiàng)素質(zhì)是否過(guò)硬達(dá)標(biāo),。凡是不具有擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí),,凡是遇事臨陣脫逃的人員,一律堅(jiān)決不用,。
三是工作作風(fēng)不實(shí),。面對(duì)工作難題,,不腳踏實(shí)地調(diào)查研究、不分析論證,,玩弄自己的小智慧,,精打自己的小算盤,弄虛作假,、作秀走過(guò)場(chǎng),,欺騙組織、欺騙上級(jí),、欺騙群眾,,是假作為人群的習(xí)慣伎倆。因此,,揭穿假作為者的偽善面具,,必須強(qiáng)化上級(jí)管理監(jiān)督、同級(jí)制約,、下級(jí)監(jiān)督,、輿論及群眾監(jiān)督舉報(bào)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變虛假,、浮夸,、作秀之風(fēng),弘揚(yáng)務(wù)實(shí),、求真之風(fēng),。
四是履職盡責(zé)能力差。心理承受能力差,、學(xué)習(xí)研究能力差,、調(diào)查分析能力差、風(fēng)險(xiǎn)決策能力差,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力差等,,是假作為者無(wú)法積極作為、正確作為的自身原因,。因此,,通過(guò)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),,切實(shí)提高干部履職盡責(zé)的能力水平,,提高我們黨執(zhí)政能力和水平。
五是考核機(jī)制不完善,??己藱C(jī)制側(cè)重形式化的考核,部分干部苦心鉆研政策,、制度的漏洞,,以形式化的方式應(yīng)對(duì)形式化的考核,。因此,針對(duì)干部履職盡責(zé)考核,,不應(yīng)僅看形式上是否有作為的動(dòng)作,,還有看如何作為和作為的實(shí)際效果和反響。
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