《政府信息公開條例》第三十三條第一款規(guī)定：“公民,、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,。收到舉報的機關應當予以調(diào)查處理,。”根據(jù)該款規(guī)定,，任何人,，包括向行政機關申請公開政府信息遭到拒絕的申請人，都可以就行政機關不依法履行政府信息公開義務的情況向上級行政機關,、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,，收到舉報的機關也有義務調(diào)查處理。但是，對于收到舉報的機關的調(diào)查處理結果或者不予調(diào)查處理,、不予答復的行為卻不能提起行政訴訟,，因為此類行為屬于行政機關的內(nèi)部層級監(jiān)督范疇，按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第八項的規(guī)定,，“上級行政機關基于內(nèi)部層級監(jiān)督關系對下級行政機關作出的聽取報告,、執(zhí)法檢查、督促履責等行為”,，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,。

除了內(nèi)部層級監(jiān)督關系的考慮，不受理此類起訴還在于,，當事人有其他更為便捷的救濟渠道可以利用——針對下級行政機關不依法履行政府信息公開義務的行為,，公民、法人或者其他組織完全可以依照《政府信息公開條例》第三十三條第二款的規(guī)定,，直接申請行政復議或者提起行政訴訟,。

信訪是一項獨立于行政復議、行政訴訟的制度,，有其自給自足的救濟途徑,。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第九項因此規(guī)定：“行政機關針對信訪事項作出的登記,、受理,、交辦、轉送,、復查,、復核意見等行為”,，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,。但是，也不能把什么事項都歸類為信訪,。上級行政機關針對公民,、法人或者其他組織的舉報作出的調(diào)查處理行為就是不同于信訪的專門程序。