（一）基本案情

溪鳴河公司系龍溪河流域光明電站業(yè)主,。2015年11月,，溪鳴河公司向沐川縣發(fā)改經(jīng)信局多次提交關于要求公開溪鳴、福爾溪,、箭板三電站初步設計,、核準、施工許可,、設計變更,、驗收等工程相關文件的申請。因沐川縣發(fā)改經(jīng)信局未予答復,，溪鳴河公司于2015年12月14日以沐川縣發(fā)改經(jīng)信局為被申請人向沐川縣政府提交《行政復議申請書》。2015年12月15日,，沐川縣人民政府作出沐府復（2015）12號《行政復議（不予受理）決定書》,，對溪鳴河公司的復議申請不予受理。溪鳴河公司不服沐川縣政府作出的行政復議決定,，向人民法院提起行政訴訟,。

（二）裁判結果

四川省樂山市中級人民法院一審認為，溪鳴電站,、福爾溪電站,、光明電站、箭板電站是龍溪河流域開發(fā)規(guī)劃中的5,、6,、7、8級電站,。因此,，溪鳴河公司主張溪鳴電站、福爾溪電站,、箭板電站的水位標高,、水資源利用、質量安全等與其所有的光明電站的生產密切相關,，其理由成立,。沐川縣政府以溪鳴河公司與沐川縣發(fā)改經(jīng)信局的行政行為之間沒有法律上利害關系,，不具有行政復議申請人資格為由，對溪鳴河公司的復議申請決定不予受理,，適用法律,、法規(guī)錯誤，故判決撤銷沐川縣政府作出的沐府復（2015）12號《行政復議（不予受理）決定書》,。由于沐川縣政府尚未受理溪鳴河公司的復議申請,，沐川縣政府是否應當責令沐川縣發(fā)改經(jīng)信局向溪鳴河公司公開相關信息尚需其進一步處理，故對溪鳴河公司關于判決沐川縣政府責令沐川縣發(fā)改經(jīng)信局向溪鳴河公司公開溪鳴,、福爾溪,、箭板三電站項目相關資料信息的訴訟請求，不予支持,。

（三）典型意義

長江中上游地區(qū)水利資源豐富,，水力發(fā)電是水資源開發(fā)利用的重要方式之一。長江流域水資源是一種流域資源,，它具有整體流動的自然屬性,，以流域為單元，水量水質,、地上水地下水相互依存,，上下游、左右岸,、干支流的開發(fā)利用互為影響,。本案涉及如何認識與對待流域水資源開發(fā)利用權益保護問題，具有不同于一般信息公開案件的特殊性,。人民法院在審理該案過程中,，準確把握糾紛的流域性實質和特征，對于主體之間不存在“財產毗鄰”或者“行為直接互動”,，而是因為水的流動性而形成的“間接法律關系”予以確認，認定“溪鳴河公司與沐川發(fā)改經(jīng)信局的政府信息公開行為之間具有利害關系”,，體現(xiàn)了運用司法手段保護長江流域生態(tài)環(huán)境,、保障上下游之間不同主體合法權益的司法智慧,，具有示范意義。