一,、行政計劃的涵義

行政計劃是指：行政機關為達成特定的行政目的,，為履行行政職能就所面臨的要解決的問題，從實際出發(fā),，對有關方法,、步驟或措施等所做的設計與規(guī)劃。

從行政活動的程序角度來說,，行政決策所確定的目標必須通過制定和執(zhí)行相應的行政計劃才能落實,。沒有計劃，則組織,、執(zhí)行,、控制、監(jiān)督將因失去標準而無法實施,。因此，行政計劃是一切行政工作的基礎,，特別是在當代各國社會化程度越來越高的情況下,，對行政計劃的研究就成了進行有效行政的重要內(nèi)容。

行政計劃有以下的主要功能：

1．選擇與設定行政目標的功能,。

2．統(tǒng)合行政活動方式的功能,。

3．為相對人提供導引的功能。

二,、行政計劃的類型

依據(jù)行政計劃所具拘束效果不同,，可以將行政計劃分為拘束性計劃、影響性計劃以及建議性計劃三種：

1．拘束性計劃,。是指對所涉及對象具有拘束力的行政計劃,。

2．影響性計劃。又稱誘導性計劃,，指計劃本身沒有法律上的拘束力,，但行政機關通過計劃的公布，運用自身的影響力或津貼輔助手段,，來達到使人民為符合計劃目的的行為,。

3．建議性計劃。又稱資訊性計劃,，主要是提供預測,、判斷的信息,，提供公眾或社會參考的計劃。