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獎(jiǎng)勵(lì)條件是指在什么樣的情況下才能對(duì)公務(wù)員予以獎(jiǎng)勵(lì),。也就是說(shuō),公務(wù)員什么樣的行為,,達(dá)到什么樣的程度才可受到獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)條件具有導(dǎo)向作用,國(guó)家通過(guò)確定獎(jiǎng)勵(lì)條件和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)引導(dǎo)公務(wù)員的行為方向,。
為了充分發(fā)揮公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,,對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該具有多方面,一方面,,公務(wù)員在本職工作中表現(xiàn)突出,,做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);此外,,公務(wù)員在一些與本職工作無(wú)關(guān)的突發(fā)事件中,、特定環(huán)境中有突出事跡的,也應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì),。
具體說(shuō)來(lái),,根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員有下列表現(xiàn)的,,應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì):
(1)忠于職守,,積極工作,成績(jī)顯著的,;
(2)遵守紀(jì)律,,廉潔奉公,作風(fēng)正派,,辦事公道,,模范作用突出的;
(3)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的,;
(4)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的,;
(5)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的;
(6)防止或者消除事故有功,,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的,;
(7)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,,做出貢獻(xiàn)的,;
(8)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的;
(9)在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的,;
(10)有其他突出功績(jī)的,。
對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)條件的規(guī)定,是我國(guó)政府在參考過(guò)去制定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的基礎(chǔ)上,,根據(jù)新時(shí)期我國(guó)改革開(kāi)放和國(guó)際交往日益增多的時(shí)代特點(diǎn),,以及人們觀念和要求的變化,從當(dāng)前獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)際情況出發(fā)所制定的,。這些規(guī)定同以往的規(guī)定相比有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)針對(duì)改革,、開(kāi)放的新形勢(shì),為適應(yīng)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求,,增加并突出了廉潔奉公,、辦事公道的新內(nèi)容;(2)增加了“在搶險(xiǎn),、救災(zāi)等特定的環(huán)境中奮不顧身,,做出貢獻(xiàn)的”內(nèi)容;(3)根據(jù)我國(guó)對(duì)外交往日益增多的新情況,,增加了國(guó)家公務(wù)員“在對(duì)外交往中,,為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的”的新內(nèi)容;(4)突出了忠于職守,,積極搞好本職工作的內(nèi)容,。因?yàn)楣珓?wù)員的所有職位都是根據(jù)政府工作需要而設(shè)置的,作為國(guó)家公務(wù)員,,首要的就是要忠于職守,,盡職盡責(zé)地搞好本職工作,只有這樣,,才能保證政府工作的正常進(jìn)行,,保持政府工作的高效率。
與1993年國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》相比,,《公務(wù)員法》新增加的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)是“為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的”情形。我國(guó)是多民族國(guó)家,,共有56個(gè)民族,,國(guó)家實(shí)行各民族一律平等的原則,。《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第五十三條規(guī)定:“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民,、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義的公德,,對(duì)本地方內(nèi)各民族的干部和群眾互相信任,互相學(xué)習(xí),,互相幫助,,互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,,共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),。”公務(wù)員依法履行職責(zé)的過(guò)程中,,為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的,屬于先進(jìn)行為,,所以本條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的要件是“做出突出貢獻(xiàn)”,即做出了突出的超越一般的貢獻(xiàn),。
另外,,公務(wù)員維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益也是《公務(wù)員法》中比較特殊的一項(xiàng)內(nèi)容,。維護(hù)國(guó)家安全,、榮譽(yù)和利益是我國(guó)每個(gè)公民的義務(wù),公務(wù)員對(duì)此負(fù)有更大的責(zé)任和義務(wù),。國(guó)家的安全主要包括:對(duì)外,,國(guó)家的領(lǐng)土、主權(quán)不受侵犯,,國(guó)家的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、軍事等方面的權(quán)利和利益不受侵犯,;對(duì)內(nèi)主要是指相對(duì)于集體利益和個(gè)人利益的國(guó)家利益。
本條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件,,適用于全國(guó)所有的公務(wù)員和公務(wù)員集體,。在實(shí)際工作中,對(duì)于不同的部門(mén),、不同的地區(qū),、不同的職位,、不同層次的公務(wù)員,獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際操作也會(huì)有所區(qū)別,。
此外,需要說(shuō)明的是,,公務(wù)員或者公務(wù)員集體只要具備上述條件中的某一項(xiàng),,就可以給予獎(jiǎng)勵(lì),而不是必須同時(shí)具備上述全部條件才能給予獎(jiǎng)勵(lì),。
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