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公務員管理體制的作用

時間:2017-08-08 15:27:46 來源:好律師網(wǎng)
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公務員管理體制的作用

公務員管理體制在國家管理中占據(jù)十分重要的位置,。它是政府行政管理的核心和關鍵,是中國共產(chǎn)黨的干部工作的重要內(nèi)容,。公務員管理在國家管理中的重要作用,,概括地說,就是為國家管理選好人才、用好人才,,使賢者在位,,能者在職。具體來說,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.它是國家政權建設的重要組成部分

人類社會發(fā)展到一定階段,,必然產(chǎn)生階級和國家。隨著國家政權的建立,,也必然產(chǎn)生國家政權管理機構,,并逐漸發(fā)展成為公務員制度及其相應的管理制度。而公務員管理制度則是國家政權建設的重要內(nèi)容,。它作為國家政治制度的一部分,,是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其意志的重要手段。任何一個國家的統(tǒng)治階級為了鞏固本階級的統(tǒng)治,,為了維護本階級的利益,,都必須按照本階級的意志來制定本階級的方針、路線和政策,,都必須通過一定的行政管理手段來貫徹本階級的意志和意圖,。為了做到這一點,就首先要解決用什么人,、如何用人的問題,。所以,任何掌握國家政權的統(tǒng)治階級,,都是首先把忠于本階級利益的人員安排到國家的重要行政機關上,。資產(chǎn)階級這樣做,無產(chǎn)階級也必須這樣做,,否則是不能掌握和鞏固政權的,。

2.它是國家行政管理的核心和關鍵

在資本主義國家,資產(chǎn)階級為了鞏固政權,,把公務員的選拔和使用作為國家行政管理的關鍵,。德國政治學家韋伯認為,在現(xiàn)代國家,,政府所以能使其發(fā)揮效力,,主要在于有關日常生活的行政事務的推行,而這些事務的操辦則都掌握在公務員的手中,。這就說明了公務員管理體制在國家政治生活中的重要性,。

中國自古以來就重視對官員的管理,因為“為政在人”,,“人存政舉。人亡政息”。我國幾千年的官吏治理歷史證明,,吏治清明或腐敗是關系到國家政權興盛衰亡的頭等大事,。如果吏治比較清明,對官員實行選賢任能,,其政權一般都能穩(wěn)固存在:如果吏治腐敗,,其政權絕對不會長久。

無產(chǎn)階級為了完成自己的歷史使命,,實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想也必須實行符合科學管理的公務員管理體制,,以利于調(diào)整干部結構,提高公務員的素質(zhì),,強化政府指揮系統(tǒng),,提高行政效率,以適應改革開放尤其是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,,為早日實現(xiàn)四個現(xiàn)代化提供組織上的保證,。

3.它是挖掘人才資源、加強人才建設的重要途徑

挖掘人才資源和加強人才建設不僅是教育部門的任務,,也是公務員管理體制的重要內(nèi)容,。從一定意義上說,公務員管理就是對人才的管理,。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,,取決于該國所擁有的人才資源和物力資源以及兩者的結合狀態(tài)。在人—生產(chǎn)力—產(chǎn)品這個鏈條當中,,人才是最重要的一環(huán),。我國是一個人才資源大國,但由于我國的人才資源未得到充分開發(fā),,所以我國處于一個經(jīng)濟落后,、國民人均收入較低的狀況。因此,,科學地,、合理地對公務員進行管理,最大限度地對人才資源進行挖掘和使用,,是我國公務員管理的一項具有戰(zhàn)略意義的任務,,它在很大程度上決定著社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。


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