一,、定義

關稅保護是指一個國家為了保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對外國商品進口征收關稅，一般對本國需要保護生產(chǎn)的商品,，要規(guī)定較高的進口稅,。

二、關稅保護原則

關稅保護原則是指肯定關稅保護是合法的手段,，禁止,、取消或限制各種非關稅壁壘措施，同時要求在互惠的基礎上,，通過多邊貿(mào)易談判削減各締約方關稅,。具體內(nèi)容為：

(1)允許締約方以關稅作為保護國內(nèi)市場的手段,；

(2)通過談判直接降低關稅稅率；

(3)在談判期間不得提高現(xiàn)行關稅稅率,，不得增,、減、免稅稅目,；

(4)固定現(xiàn)行各項稅率,；

(5)規(guī)定稅率的最高限度,。

雖然烏拉圭回合已取得了削減關稅三分之一以上的預期效果,，但由于各締約方經(jīng)濟發(fā)展處在不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟實力差異較大導致各締約方之間稅率懸殊的情況將長期存在,，因此關稅保護仍有其旺盛的生命力,。

三、目的與作用

在不同的國家,、不同的進口商品和不同的時期政府征收關稅的主要目的并不相同,，有以增加國家稅收為目的的關稅，有以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的的關稅,，有以保持國際收支平衡為目的的關稅等等,。就保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關稅來說，征收關稅的作用是增加進口商品的成本,，使進口商品在國內(nèi)市場的價格上升,，從而使那些價格相對較高的國內(nèi)產(chǎn)品能夠與之競爭。

關稅是世貿(mào)組織惟一允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段,，對發(fā)展中國家來說,，允許保護的條件更寬。關稅保護較之非關稅保護的長處是,，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受保護的程度能明確地表示出來,，而且允許一定程度的競爭，便于其他國家了解該國的貿(mào)易政策和貿(mào)易體制,。關稅減讓是每個世貿(mào)組織成員的基本任務,，關稅的保護作用、職能將隨著國際貿(mào)易的進程而不斷削弱,。通過8輪多邊貿(mào)易談判,，世界關稅總水平從40％降低到8％左右。發(fā)展中國家為10％左右,，發(fā)達國家為3％,，而我國現(xiàn)有的名義關稅為17％，因而必須承諾逐步減低關稅水平,。隨著關稅逐步降低并最終走向零關稅(關稅最后僅存于農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品),，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護將更多地采用技術保護。