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一,、概述
出口貨物收匯管理是指國家外匯管理部門根據(jù)國家外匯管制的要求,通過海關(guān)對出口貨物的監(jiān)管,,對出口單位的收匯是否按規(guī)定上繳國家而進(jìn)行監(jiān)督的一種管理制度,。
我國對出口收匯管理采取的是外匯核銷形式。國家外匯管理局及其分支局(下稱外匯局)是出口收匯核銷的管理機(jī)關(guān),,負(fù)責(zé)對出口單位和銀行的出口收匯相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督,、管理,并通過“出口收匯核報系統(tǒng)”和“中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)”為出口單位辦理出口收匯核銷手續(xù),。
為了防止出口單位將外匯截留境外,,提高收匯率,國家外匯管理局先后頒布了《出口收匯核銷管理辦法》和《出口收匯核銷管理辦法實施細(xì)則》,,規(guī)定了出口外匯核銷單管理的方式,,對出口貨物實施直接收匯控制,。
“出口收匯核銷單”(以下簡稱核銷單)是指由國家外匯管理局統(tǒng)一管理,各分支局核發(fā),,出口單位憑此向海關(guān)辦理出口報關(guān),、向銀行辦理出口收匯、向外匯管理機(jī)關(guān)辦理出口收匯核銷,、向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅申報,、有統(tǒng)一編號的重要憑證。核銷單是跟蹤,、監(jiān)督出口單位出口后收匯核銷和出口單位辦理貨物出口手續(xù)的重要憑證之一,。
該控制方式的基本內(nèi)容是:國家外匯管理局制發(fā)出口外匯核銷單,由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫,,外匯管理部門憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報關(guān)單出口收匯核銷聯(lián)及其相關(guān)電子數(shù)據(jù)核銷收匯,。
二、出口貨物收匯核銷范圍
一般貿(mào)易,、易貨貿(mào)易,、租賃、寄售,、展銷等一切出口貿(mào)易方式,,只要涉及到出口收匯,都必須進(jìn)行出口收匯核銷,。此外,,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有權(quán)接受1萬美元以下旅游紀(jì)念品、工藝晶小批量出口訂貨的國營企業(yè)出口貨物,,視同一般貿(mào)易出口,,須按規(guī)定辦理收匯核銷手續(xù)(旅游品自帶出境除外);對外承包工程項目下出口,,必須按一般貿(mào)易出口辦理核銷手續(xù),。
三、出口貨物收匯管理規(guī)定
《出口收匯核銷單》是出口收匯核銷的憑證,。根據(jù)貨物實際出口情況的不同,,出口收匯核銷分為“需要使用出口收匯核銷單核銷”及“不需要使用出口收匯核銷單核銷”兩種方式。即對于以某些貿(mào)易方式出口報關(guān)時,,實際貨物并未出口,,也未發(fā)生外匯交易的情事,出口單位就不需辦理相應(yīng)的出口收匯核銷手續(xù),。如:“來料以產(chǎn)頂進(jìn)”(代碼0243),、“加工設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”(代碼0456)等62種貿(mào)易性質(zhì)。反之,,對于“一般貿(mào)易”(代碼0110),、“來料加工”(代碼0214)等26種貿(mào)易方式出口的貨物,,應(yīng)辦理出口收匯核銷手續(xù)。凡屬于“不需要使用出口收匯核銷單核銷”報關(guān)出口時,,海關(guān)不再驗憑《出口收匯核銷單》,,外管局不辦理收匯核銷。
出口貨物收匯核銷程序:
(1)出口企業(yè)(包括代理企業(yè)),,應(yīng)在報關(guān)前向當(dāng)?shù)赝鈪R管理局領(lǐng)取《出口收匯核銷單》,。
(2)填寫并在報關(guān)時向海關(guān)交驗“核銷單”。辦理海關(guān)手續(xù)后,,海關(guān)將蓋有“放行章”的報關(guān)單及“核銷單”退還出口企業(yè)。
(3)出口企業(yè)將有關(guān)單據(jù)和“核銷單”交銀行收匯,,并將該“核銷單”存根聯(lián)和報關(guān)單送原簽發(fā)外匯管理局,,由其核對有關(guān)單據(jù)后,核銷該筆收匯,。從2001年8月起,,企業(yè)在貨物出口報關(guān)后,可以利用口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行交單,,不再需要專門到外匯管理局辦理交單(出口收匯核銷單存根),,待企業(yè)實際收匯后,企業(yè)可持出口收匯核銷單,、出口貨物報關(guān)單,、發(fā)票等國家規(guī)定的出口收匯核銷的專用有效憑證,按月集中到外匯管理局一次性辦理核銷,。(4)為了簡化手續(xù),,對于經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)自寄單據(jù)(指不通過銀行交單而索匯)項下的出口,向銀行結(jié)匯時不必提交“核銷單”,;信用證,、托收方式出口,可以不憑“核銷單”向銀行交單議付,,但須多提供一聯(lián)注有核銷單編號的發(fā)票,。外商投資企業(yè)的出口貨物,可每月定期辦理收匯核銷手續(xù),。
四,、出口貨物收匯管理其他有關(guān)規(guī)定
(1)出口單位報關(guān)后,貨物因故未能出口要求退關(guān)時,,晦關(guān)應(yīng)在“核銷單”上簽注意見并蓋章,,由出口單位自行退外匯管理部門注銷。
(2)以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式出口的貨物,,應(yīng)在起運(yùn)地外匯管理部門辦理出口收匯核銷手續(xù),。
(3)如出口單位委托其他有出口經(jīng)營權(quán)的單位出口并報關(guān),,以代理出口單位名義簽訂出口合同并負(fù)責(zé)收匯的,應(yīng)使用代理出口單位的“核銷單”,,并應(yīng)在“出口單位備注”欄內(nèi)注明委托單位名稱,。
(4)兩個或兩個以上出口單位聯(lián)合出口時,須由負(fù)責(zé)報關(guān)并直接收匯的出口單位使用該單位的“核銷單”報關(guān),,并在其“出口單位備注”欄內(nèi)說明出口單位名稱及各單位出口金額,。
(5)出口單位不論采用何種方式收匯,必須在最遲收款日期后的30個工作日內(nèi),,憑解付行簽章的“核銷單”,、“結(jié)匯水單”或“收賬通知”以及有關(guān)證明文件到當(dāng)?shù)赝鈪R管理局辦理出口收匯核銷手續(xù)。
(6)逾期未收匯時,,出口單位必須及時向外匯管理部門以書面形式申報原因,。
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