好律師網(wǎng) > 專(zhuān)題 > 行政制度 > 內(nèi)部行政 > 正文
一,、案源登記
1,、依監(jiān)督檢職權(quán)查處的初步調(diào)查,。或者或者通過(guò)投訴,、申訴,、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送,、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦進(jìn)行核查,。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等等,在此期間經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)可以采取行政強(qiáng)制措施,。
二,、立案
1、根據(jù)初步掌握違法行為的證據(jù),,填寫(xiě)立案審批表,;
2、報(bào)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批建議立案并指定兩人以上承辦,;機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意立案,。
三、調(diào)查取證
(一)調(diào)查取證
1,、調(diào)查,、收集有關(guān)違法行為證據(jù);
2,、依法檢查違法行為現(xiàn)場(chǎng),,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和證據(jù)提取單;
3,、當(dāng)事人簽名(當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)和拒絕簽名應(yīng)在筆錄注明),。
(二)先行登記保存或采取行政強(qiáng)制措施(查封、扣押措施)
1,、填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審批表經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或口頭批準(zhǔn)24小時(shí)后補(bǔ)辦,;
2、填寫(xiě)先行登記保存通知書(shū),、采取行政強(qiáng)制措施通知書(shū),;
3、制作清單,,執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名蓋章,。
(三)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人及證明人
1、詢(xún)問(wèn)被詢(xún)問(wèn)人,,制作詢(xún)問(wèn)筆錄(被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)核實(shí)并簽名蓋章),;
2、被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明,。
四,、案件調(diào)查終結(jié)
1、認(rèn)為違法事實(shí)成立,,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,,寫(xiě)出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告書(shū)(尾部承辦人簽名署時(shí)間,辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要簽名),;草擬行政處罰建議書(shū)(即:填寫(xiě)(行政處罰建議)的行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表或者填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《行政處罰建議書(shū)》,;),連同案卷交由核審機(jī)構(gòu)核審,。
2,、認(rèn)為違法事實(shí)不成立,應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)案的,;或者違法行為輕微,,沒(méi)有造成危害后果,不予行政處罰的,;或者案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他行政機(jī)關(guān)管轄的;或者涉嫌犯罪,,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,,寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,說(shuō)明擬作處理的理由,,報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理,。
五、送核審與行政處罰建議審批
(一)法制機(jī)構(gòu)核審,,填寫(xiě)案件核審表,;
(二)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批行政處罰建議書(shū)。 根據(jù)案情解除先行登記保存或強(qiáng)制措施
(1)解除先行登記保存證據(jù)或者查封,、扣押的物品(填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審批表報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批),;
(2)填寫(xiě)解除行政強(qiáng)制措施通知書(shū);
(3)當(dāng)事人在清單注明取回有關(guān)物品并簽名,。
告知當(dāng)事人(處罰告知或聽(tīng)證告知)
(1)制作行政處罰告知書(shū),,送達(dá)當(dāng)事人?;蛘?/p>
1,、制作行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),送達(dá)當(dāng)事人,;
2,、制作陳述、申辯或聽(tīng)證筆錄,;
3,、當(dāng)事人要求聽(tīng)證,,應(yīng)發(fā)聽(tīng)證通知書(shū)。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的舉行聽(tīng)證會(huì),,制作聽(tīng)證報(bào)告(當(dāng)事人不申請(qǐng)聽(tīng)證的該程序自動(dòng)省略)
案件處罰決定審批并作出處罰決定(當(dāng)事人不申請(qǐng)陳述,、申辯或聽(tīng)證的三個(gè)工作日后或者當(dāng)事人陳述或者聽(tīng)證程序結(jié)束后)
(一)填寫(xiě)處罰決定審批表;草擬行政處罰決定書(shū),;
(二)簽發(fā)決定書(shū)
1,、給予一般行政處罰的,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批處罰決定,;簽發(fā)行政處罰決定書(shū)
2,、有規(guī)定擬不予行政處罰、減輕行政處罰,、從輕行政處罰,、從重行政處罰的或者給予較重處罰或給予屬于聽(tīng)證范圍的處罰,提交工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議(局長(zhǎng)辦公會(huì)議或案件審理委員會(huì))集體討論決定后,。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批,、簽發(fā)行政處罰決定書(shū)。
(三)作出并送達(dá)行政處罰決定書(shū)(填寫(xiě)送達(dá)回證),。
處罰決定執(zhí)行
1,、當(dāng)事人到指定銀行交納罰款;
沒(méi)收物品處理
1,、填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審批表,,報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
2,、制作物品處理情況記錄,。
立卷
按正副卷立卷歸檔。
正卷
①立案審批表,;
②行政處罰決定書(shū),;
③對(duì)當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書(shū);
④送達(dá)回證,;
⑤聽(tīng)證筆錄,;
⑥證據(jù)材料;
⑦財(cái)物處理單據(jù),;
⑧其他有關(guān)材料
副卷
①投訴,、申訴、舉報(bào)等案源材料,;
②調(diào)查總結(jié)報(bào)告及批件,;
③核審意見(jiàn);
④聽(tīng)證報(bào)告;
⑤其他有關(guān)材料
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