地面施工致人損害的民事責(zé)任,，是指在公共場所、道旁或者通道上挖坑,、修繕安裝地下設(shè)施等,，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害時(shí)，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,。

(一)必須是在公共場所,、道旁或者通道上施工

公共場所，是指公民共同的活動場所,，如公共道路,、廣場、影視劇場,、體育館(場),、商店?duì)I業(yè)場所、集貿(mào)市場等,。在公共場所施工,，因行人較多，故危險(xiǎn)性大,，必須設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施,。道旁與公共道路相連，也是公共危險(xiǎn)場所,。通道指一般行人通過的地方,，是公路之外的道路，亦為常人通行之處,，也是公共危險(xiǎn)場所,。在道旁或通道上施工，施工人同樣應(yīng)負(fù)有較重的預(yù)防危害發(fā)生的義務(wù),。非在上述場所施工,，如在野外，在商店倉庫內(nèi)施工,，造成他人損害應(yīng)按一般侵權(quán)行為處理,。

(二)必須是從事挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等作業(yè)

因挖坑、修繕安裝地下設(shè)施,，在施工現(xiàn)場存在造成他人跌落的危險(xiǎn),，法律才作出設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的要求。如非屬地面上下施工,，或僅為地上,，或僅為地下，其公共危險(xiǎn)程度相對較低,，發(fā)生損害,，按一般侵權(quán)行為處理即可。而地面上下施工致人損害,，屬特別侵權(quán)行為,，須按法律的特別規(guī)定處理。

(三)必須是沒有設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施

如果施工人已設(shè)置了明顯的標(biāo)志或采取了必要的安全措施,，因受害人過失造成損害的,，施工人不負(fù)責(zé)任。一般而言,，采取的安全措施包括：圈定施工現(xiàn)場、設(shè)橫欄,、掛紅燈或按行業(yè)施工慣例設(shè)置其他標(biāo)志或采取其他措施,，如設(shè)專人指揮避開施工重地通行等。施工人必須盡到善良管理人的足夠謹(jǐn)慎的注意義務(wù),，設(shè)置的標(biāo)志或采取的措施必須達(dá)到足以防止事故發(fā)生的程度,。其應(yīng)達(dá)到的程度不僅一般正常行人、車輛足以識別并采取預(yù)防措施,，而且應(yīng)保證通行的盲人等殘疾人和未成年人的安全,。凡未采取安全措施或設(shè)置明顯標(biāo)志或采取的措施、設(shè)置的標(biāo)志沒有達(dá)到預(yù)防損害發(fā)生的程度,，因而造成他人損害的,，施工人均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。發(fā)生重大責(zé)任事故的,，并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,。

(四)必須造成他人損害

他人損害，包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,。他人不包括施工單位的成員,。施工單位的成員因安全措施不當(dāng)、標(biāo)志不明顯受到損害,，屬勞動保險(xiǎn)賠償問題,，非侵權(quán)行為責(zé)任。

(五)必須有因果關(guān)系

即受害人的損害必須是因施工人設(shè)置標(biāo)志不明顯或沒有設(shè)置標(biāo)志,，或沒有采取必要的安全措施造成的,。此種因果關(guān)系,，為相當(dāng)因果關(guān)系，即依社會公眾的一般觀念認(rèn)為有因果關(guān)系為設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),。如無因果關(guān)系,，施工人不承擔(dān)損害的賠償責(zé)任。

(六)地面施工致人損害民事責(zé)任的歸責(zé)原則

地面施工致人損害民事責(zé)任的歸責(zé)原則,，是過錯(cuò)責(zé)任原則,，并采取推定過錯(cuò)的方式。即受害人無須證明施工人主觀上具有過錯(cuò),，只須證明施工人沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施并造成損害即可,。當(dāng)然，這里的推定過錯(cuò)具有其特殊性,，施工人不能以證明其主觀上沒有過錯(cuò)而主張免責(zé),，而只能以其設(shè)置了明顯標(biāo)志或采取了安全措施作為抗辯事由。