好律師網(wǎng) > 專題 > 消費(fèi)維權(quán) > 消費(fèi)權(quán)益 > 正文
一,、建筑結(jié)構(gòu)
服務(wù)場(chǎng)所使用的建筑物,、配套服務(wù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全可靠,,有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求,,沒有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)到進(jìn)行此等經(jīng)營(yíng)所需要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn),。
首先是在建筑物的主體結(jié)構(gòu)方面的安全要求,。經(jīng)營(yíng)者所使用的建筑應(yīng)當(dāng)符合《建筑法》法、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,,在投入經(jīng)營(yíng)使用前必須經(jīng)過建筑行政主管部門驗(yàn)收合格等等,。
二、消防安全
其次是符合消防方面的法律法規(guī),。這方面的法規(guī)一般要求經(jīng)營(yíng)者在服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)配備必要的消防設(shè)備并保證他們一直處于良好的狀態(tài),。《中華人民共和國(guó)消防法》第12條規(guī)定“歌舞廳,、影劇院,、賓館、飯店,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所,在使用或者開業(yè)前,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防檢查合格后,,方可使用或開業(yè),。”第12條規(guī)定經(jīng)營(yíng)者(企業(yè))應(yīng)當(dāng)“……(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,,設(shè)置消防安全標(biāo)志,,并定期組織檢驗(yàn)、維修,,確保消防設(shè)施和器材完好有效,;(六)保障疏散通道、安全出口暢通,,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防疏散標(biāo)志,;……”公安部《高層建筑消防管理規(guī)則》第4條,、第26條、第31規(guī)定,,“‘本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館,、飯店……”’“建筑物內(nèi)的走道、樓梯,、出口等部位,,要經(jīng)常保持暢通,嚴(yán)禁堆放物品,。疏散標(biāo)志和指示燈要完整好用” ,,“ ……客房?jī)?nèi)必須有安全疏散指導(dǎo)圖?!钡?7條規(guī)定,,“建筑物內(nèi)的報(bào)警電話以及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級(jí)賓館要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話,?!钡?3條規(guī)定:“建筑物內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng),防,、排煙設(shè)備,,防火門、防火卷簾和消防栓等,,要定期測(cè)試,,凡是失靈損破的,要及時(shí)維修或更換,,確保完整好用,。”國(guó)務(wù)院1997年8月發(fā)布的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定:“設(shè)立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:……(三)安全設(shè)施,、衛(wèi)生條件符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
三,、電梯安全
再次,符合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電梯安全的特別要求,。1992年,,勞動(dòng)部針對(duì)發(fā)生在全國(guó)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在內(nèi)的公共場(chǎng)所的電梯事故1000余起,造成人員傷亡數(shù)百人,,發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全管理的通知》,,規(guī)定電梯實(shí)行安全使用制度:新電梯安裝必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全使用證后方可運(yùn)行;對(duì)在用電梯實(shí)行安全年檢制度,,在電梯使用單位日常維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,,每年應(yīng)進(jìn)行一次安全檢驗(yàn),。檢驗(yàn)不合格的,不允許運(yùn)行,,經(jīng)使用單位整改合格后,,方可運(yùn)行,對(duì)存在問題較多,,一時(shí)難以修復(fù)的電梯,,應(yīng)吊銷其安全使用證。
設(shè)施安全
上述“物”的方面之安全保障要求,,可以由有關(guān)行政主管部門在經(jīng)營(yíng)者開業(yè)前進(jìn)行審查,,看是否達(dá)到有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),作為其能否開業(yè)的一個(gè)重要條件,。除了上述要求硬件設(shè)備符合安全要求的靜態(tài)的義務(wù)外,,建筑物、相關(guān)配套設(shè)施還必須由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常的,、勤勉的維護(hù),,使它們一直處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。這是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)的要求,。它要求在整個(gè)運(yùn)營(yíng)的過程中,,服務(wù)場(chǎng)所的建筑物、相關(guān)配套設(shè)施在經(jīng)營(yíng)過程中一直符合安全標(biāo)準(zhǔn),。比如電梯要經(jīng)常性的維護(hù)才能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,;滅火器材要及時(shí)換藥粉;安全出口不能上鎖,;安全出口不能被占用,、堆放物品,影響疏散通道的暢通,;消防栓,、滅火器材不能被遮擋、壓埋,。只有這樣才能在硬件方面給消費(fèi)者一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境,。
四、人員配備
經(jīng)營(yíng)者對(duì)于可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施,,配備數(shù)量足夠的、合格的安全保障人員,。國(guó)務(wù)院1999年3月17日發(fā)布的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,,娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的保安人員,而且保安工作人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)合格,,實(shí)行持證上崗,。同樣,,銀行、證券公司也應(yīng)當(dāng)在其交易場(chǎng)所設(shè)置保安人員,;游泳場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)在池邊設(shè)置救生人員,,且配備的救生員經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗,;根據(jù)勞動(dòng)部的規(guī)定,,對(duì)電梯操作人員要進(jìn)行培訓(xùn)、考核,,實(shí)行持證上崗制度,;經(jīng)營(yíng)者必須安排消防值班人員、防火巡查員,,而且消防值班人員,、防火巡查員不得脫崗等等。
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