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一,、定義
匯率政策指一國政府利用本國貨幣匯率的升降來控制進出口及資本流動以達到國際收支均衡之目的,。匯率政策的國際協(xié)調(diào)可以通過國際融資合作、外匯市場的聯(lián)合干預以及宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)進行,。
匯率政策作為一國宏觀經(jīng)濟政策之一,,總是具有一定的政策目標的操作規(guī)則。從理論上說,,一國的匯率政策目標既可以是維持經(jīng)濟增長,,也可以是充分就業(yè)、或者是維持幣值穩(wěn)定(控制通貨膨脹),,或者是以上幾種目標的組合,。在實際操作中,一國的匯率制度目標確定往往受到很多因素的制約,,也可能會根據(jù)實際情況而進行調(diào)整,,但無論如何,在某一階段,,一國的匯率制度的目標總會相對固定,。
二、匯率政策目標
1.保持出口競爭力,,實現(xiàn)國際收支平衡與經(jīng)濟增長的目標
2.穩(wěn)定物價
3.防止匯率的過度波動,,從而保證金融體系的穩(wěn)定
三、匯率政策工具
1.匯率制度的選擇
匯率政策中最主要的是匯率制度的選擇,,匯率制度是指一個國家政府對本國貨幣匯率水平的確定,、匯率的變動方式等問題所作的一系列安排和規(guī)定。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定論認為,,一國選擇哪種匯率制度,,應從該國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征去考慮。海勒(1978)認為,,發(fā)展中國家匯率制度的選擇與以下結(jié)構(gòu)因素有關:國家整體規(guī)模,、經(jīng)濟開放程度、國際金融一體化程度、相對于世界平均水平的通貨膨脹率,、貿(mào)易格局,。波爾森(Poirson,2001)以1990—1998年間93個國家為樣本,,提出了衡量匯率制度靈活性的指標體系,,并指出,,影響匯率制度選擇的決定性因素主要有:通貨膨脹率,、外匯儲備水平、生產(chǎn)和產(chǎn)品多樣化,、貿(mào)易沖擊脆弱性,、政治穩(wěn)定性、經(jīng)濟規(guī)?;騁DP大小,、資本流動、失業(yè)率或通脹誘因以及外幣定值債務等,。
匯率制度傳統(tǒng)上按照匯率變動的幅度分為固定匯率制度和浮動匯率制度兩大類,。在浮動匯率制取代固定匯率制度后,各國原規(guī)定的貨幣法定含金量或與其他國家訂立紙幣的黃金平價,,就不起任何作用了,,因此,國家匯率體系趨向復雜化,、市場化,。
隨著全球國際貨幣制度的不斷改革,國際貨幣基金組織于1978年4月1日修改“國際貨幣基金組織”條文并正式生效,,實行所謂“有管理的浮動匯率制”,。由于新的匯率協(xié)議使各國在匯率制度的選擇上具有很強的自由度,所以現(xiàn)在各國實行的匯率制度多種多樣,,有單獨浮動,、釘住浮動、彈性浮動,、聯(lián)合浮動等待,。
2.匯率水平的確定
各國的匯率水平只能通過各國的實際國情來確定。
3.匯率水平的變動和調(diào)整
匯率水平的變動,一定是要與匯率機制的形成有機地聯(lián)系在一起的,如果光動匯率水平,不動機制,匯率水平很難有效地發(fā)揮作用,。但改革匯率機制,必須在經(jīng)濟相對平穩(wěn)健康的狀態(tài)下進行,。
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