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我國目前實行的是以市場為基礎(chǔ)的,、單一的,、有管理的浮動匯率制度。
人民幣匯率政策的特點
1.保持人民幣匯率在合理,、均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
過去10年里,人民幣匯率基本穩(wěn)定,,促進了中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放,,同時也為維護亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展,,將為周邊地區(qū)和世界各國提供更大的市場和更多的投資機會,,為全球經(jīng)濟注入新的活力,。事實證明,保持人民幣匯率在合理,、均衡水平上的基本穩(wěn)定,,既有利于中國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,又有利于亞洲地區(qū)和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,。
2.完善人民幣匯率形成機制,。
以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度,,符合我國實際,,應(yīng)當(dāng)長期堅持。我國將保持人民幣匯率在合理,、均衡水平上的基本穩(wěn)定,,在深化金融改革中進一步探索和完善人民幣匯率形成機制,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用,,增強匯率杠桿對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,,促進國際收支平衡,略有節(jié)余,。
進一步完善人民幣匯率形成機制應(yīng)充分考慮以下因素:
1.貿(mào)易放開經(jīng)營比較充分,,服務(wù)貿(mào)易比較開放,。
2.資本項目過度管制得到消除,。
3.中國國有商業(yè)銀行的改革邁出重大步伐,國有商業(yè)銀行的競爭能力和抗風(fēng)險能力明顯提高,。
3.采取多種措施促進國際收支平衡,。
采取多種措施促進國際收支平衡。保持國際收支平衡與促進經(jīng)濟增長,、增加就業(yè),、穩(wěn)定物價是國家四大宏觀調(diào)控目標(biāo)。我們的方針是充分利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,,實現(xiàn)國際收支基本平衡,略有節(jié)余,。因此,,必須認(rèn)真落實“引進來”和“走出去”相結(jié)合的方針,在繼續(xù)擴大內(nèi)需,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,,加大涉外經(jīng)濟政策的調(diào)整力度,改善國際收支平衡,,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。 人民幣匯率的調(diào)整屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整,。人民幣調(diào)整是必要的,符合中國的自身利益,。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,,政策變化的重點在于調(diào)整人民幣匯率的形成機制,而不是人民幣匯率本身,,中國經(jīng)濟不適合釘牢美元,。固定匯率一方面妨礙了中國自己的貨幣政策,造成資源錯配,,另一方面也不利于中國國際化進程和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。但是政府決定人民幣是否做調(diào)整和何時做調(diào)整,應(yīng)以國家利益為重,,不應(yīng)受國際關(guān)系或市場壓力所左右,。再一方面,人民幣與熱錢的涌入也有密切關(guān)系,。大量投機于人民幣升值的熱錢涌入,,不僅制造巨大的金融風(fēng)險,而且加大了人民幣的升值壓力,,在一定意義上挾持了中國的匯率政策,。但是,熱錢流入趨勢目前已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的放緩,,在熱錢流入進一步放緩時,,便是人民幣調(diào)整的時候。
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