一、定義房地產(chǎn)違法行為是指房地產(chǎn)法律關(guān)系主體不履行法定義務(wù)或侵犯其他房地產(chǎn)主體權(quán)利,、擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為,，如不按土地使用出讓合同約定進行房地產(chǎn)開發(fā)行為，不進行交易價格申報行為等,。房地產(chǎn)違法行為往往會導(dǎo)致房地產(chǎn)法律關(guān)系無效,，或引起損害賠償及行為處罰關(guān)系的產(chǎn)生。^[1]

房地產(chǎn)違法行為的主要特點是：

(1)違反城市房地產(chǎn)管理法,；

(2)侵害了城市房地產(chǎn)管理秩序,；

(3)應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任(主要是行政責(zé)任)。

二,、要件

房地產(chǎn)違法行為的構(gòu)成要件是：

(1)行為人負(fù)有城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定的義務(wù),。違法行為實際上是不履行、不承擔(dān)法定義務(wù)的行為,。在房地產(chǎn)開發(fā),、經(jīng)營,、管理和服務(wù)活動中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、土地使用者、房地產(chǎn)交易當(dāng)事人,、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),、房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員都有各自具體的義務(wù)。

(2)行為人有不履行城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定義務(wù)的行為,。房地產(chǎn)違法行為表現(xiàn)為兩種方式：一種是“不當(dāng)為而為之”,，即違反了法律規(guī)定的禁止性義務(wù)，而行為人卻不承擔(dān)禁止性義務(wù),，進行了法律不允許的行為,。另一種是“當(dāng)為而不為”，即法律規(guī)定了作為義務(wù),，而行為人卻不履行,。

(3)行為人具有主觀上的過錯。即行為人在心理上具有故意或過失,。

三,、法律責(zé)任

法律責(zé)任是指違法行為的人必須承擔(dān)的帶有懲罰性的法律義務(wù)，可分為民事責(zé)任,、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。在房地產(chǎn)活動領(lǐng)域，上述三種法律責(zé)任都是存在的,。但因《城市房地產(chǎn)管理法》屬于行政法,，違反本法的行為以承擔(dān)行政責(zé)任為主；違法行為對社會危害較大,，觸犯了刑法,，則構(gòu)成犯罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,。

(1)房地產(chǎn)違法行為的行政責(zé)任,。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的行政責(zé)任方式分為行政處罰和行政處分兩種,。行政處罰是行政機關(guān)依照法律法規(guī)對違法行為實施的制裁行為,，《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的行政處罰有：①沒收違法所得；②罰款,；③責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動,；④責(zé)令停止預(yù)售活動；⑤責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)活動,；⑥責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金,；⑦責(zé)令退回所收取的錢款,。

行政處分是行政機關(guān)對行政工作人員違反行政紀(jì)律所追究的法律責(zé)任?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》對房地產(chǎn)行政主管部門工作人員違反行政紀(jì)律的行為,，規(guī)定給予行政處分。行政處分的形式有警告,、記過,、記大過、降級,、撤職,、開除。

(2)房地產(chǎn)違法行為的刑事責(zé)任,?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第70條規(guī)定，房地產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分,。房地產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物,，或者非法收受他人財物為他人謀取利益,，構(gòu)成犯罪的，依照懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。