好律師網(wǎng) > 專題 > 損害賠償 > 人身損害 > 正文
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2009年12月26日通過,,自2010年7月1日起施行。該法關(guān)于學(xué)校方面的責(zé)任有三條,,即:“第三十八條無民事行為能力人在幼兒園,、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害的,,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,,但能夠證明盡到教育,、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任,。第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間,受到幼兒園,、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,;幼兒園,、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”,。該法的第六條規(guī)定:“ 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。行為人不能證明自己沒有過錯的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!?,同時該法的第七條規(guī)定:“行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,,依照其規(guī)定”,這兩條法律規(guī)定侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成,,即過錯,,它包括故意和過失,同時還包括無過錯責(zé)任即第七條的規(guī)定,。
關(guān)于學(xué)生傷害事故責(zé)任,最高人民法院曾于2004年5月1日實施的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條中作了規(guī)定,該規(guī)定指出:“對未成年人依法負(fù)有教育,、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),,未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任,。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。學(xué)校,、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任”,。這一規(guī)定在實踐中的效果還是很好的,但也存在一定的問題,。主要問題是,對于不同年齡的未成年學(xué)生在受到損害的時候,學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的責(zé)任?新的《侵權(quán)責(zé)任法》刪除了“保護(hù)”,“保護(hù)”應(yīng)該屬于監(jiān)護(hù)責(zé)任范圍的,,具有一定的身份關(guān)系,。 2005年12月26日實施的《安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見》的第十六條:在正常的教學(xué)時間內(nèi),未成年人在校園內(nèi)正?;顒舆^程中因非第三者原因遭受傷害,,如摔傷、跌傷等,,對未成年人負(fù)有教育,、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校,、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)在其過錯范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,。第十七條:在正常的教學(xué)時間內(nèi),未成年人在校園內(nèi)因第三人侵權(quán)遭受人身傷害的,,由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。對未成年人負(fù)有教育、管理,、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校,、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)有過錯的,在過錯范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,。第十八條:在正常的教學(xué)時間內(nèi),,未成年人在校園外遭受人身傷害,區(qū)別以下情形處理:(一)第三人侵權(quán)造成的,,按第十七條的規(guī)定處理,;(二)傷害不是由于第三人的行為造成,學(xué)校,、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育,、管理、保護(hù)義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任,;學(xué)校,、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)已盡到教育、管理,、保護(hù)義務(wù)仍不能阻止損害發(fā)生的,,可以不承擔(dān)責(zé)任。第十九條:“正常的教學(xué)時間”是指按照學(xué)校,、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃,,屬于教學(xué)、課間休息,、學(xué)生自習(xí)的時間,;按寄宿制學(xué)校的規(guī)定,學(xué)生應(yīng)在校時間均應(yīng)認(rèn)定為“正常的教學(xué)時間”,。學(xué)生上學(xué)進(jìn)入校園以前及放學(xué)離開校園以后的時間不應(yīng)認(rèn)定為“正常的教學(xué)時間”,。
《侵權(quán)責(zé)任法》根據(jù)民事行為能力對學(xué)生作出了區(qū)分,分為無民事行為能力人和限制民事行為能力人兩個層次,規(guī)定不同的規(guī)則。第一,對于無民事行為能力人在幼兒園,、小學(xué)或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害的,用過錯推定原則,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但是能夠證明自己盡到教育,、管理職責(zé)的除外(學(xué)校要承擔(dān)舉證責(zé)任)。第二,對于限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害的,應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則,學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育,、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。這是侵權(quán)責(zé)任還是管理責(zé)任?法律未明確,。
對于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園,、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間,受到幼兒園,、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身侵害的,該侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。對此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三人實施的侵權(quán)行為的性質(zhì),確定適用的歸責(zé)原則,。如果第三人不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)賠償責(zé)任,而幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé),,具有過錯的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過失相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任,。
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