一,、定義

土地征用是指國家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,，將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。

二,、主要特征

土地征用的主要特征是：

1,、具有強(qiáng)制性。

2,、土地征用是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,，即由集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亍?/p>

3、征用土地時(shí)用地單位必須按規(guī)定向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,。

三、土地征用的補(bǔ)償費(fèi)用

土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)系指按照《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》,、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，為進(jìn)行公路建設(shè)需征用土地所支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,。

1,、費(fèi)用內(nèi)容

(1)土地補(bǔ)償費(fèi)；指被征用土地地上,、地下附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi),，征用城市郊區(qū)的菜地等繳納的菜地開發(fā)建設(shè)基金，租用土地費(fèi),，耕地占用稅,，用地圖編制費(fèi)及勘界費(fèi)，征地管理費(fèi)等,。

(2)征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi),；指征用耕地需要安置農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助費(fèi)。

(3)拆遷補(bǔ)償費(fèi)；指被征用或占用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物,、城市公用設(shè)施等拆除,、遷建補(bǔ)償費(fèi)，拆遷管理費(fèi)等,。

(4)復(fù)耕費(fèi),；指臨時(shí)占用的耕地、漁塘等,，待工程竣工后將其恢復(fù)到原有標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的費(fèi)用,。

(5)耕地開墾費(fèi)；指公路建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地所發(fā)生的費(fèi)用,；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定繳納的耕地開墾費(fèi),。

(6)森林植被恢復(fù)費(fèi),；指公路建設(shè)項(xiàng)目需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地的,，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn),，建設(shè)項(xiàng)目法人(業(yè)主)單位按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳的森林植被恢復(fù)費(fèi)。

2,、計(jì)算方法,；

土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)根據(jù)審批單位批準(zhǔn)的建設(shè)工程用地和臨時(shí)用地面積及其附著物的情況，以及實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目,，按國家有關(guān)規(guī)定及工程所在地的省(自治區(qū),、直轄市)人民政府頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)審批單位批準(zhǔn)的建設(shè)工程占用林地的類型及面積,，按國家有關(guān)規(guī)定及工程所在地的省(自治區(qū),、直轄市)人民政府頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

與原有的電力電訊設(shè)施,、水利工程,、鐵路及鐵路設(shè)施互相干擾時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系,，商定合理的解決方案和補(bǔ)償金額，也可由這些部門按規(guī)定編制費(fèi)用以確定補(bǔ)償金額,。

四,、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)姆ㄒ?guī)

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；第二十七條國家建設(shè)征用土地,，由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi),。征用耕地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的3至6倍。征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，由省,、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。

被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，由省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定,。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,。

第二十八條國家建設(shè)征用土地,，用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi),。

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算,。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的10倍,。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省,、自治區(qū),、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

五,、土地征用違法行為

1,、有下列四項(xiàng)違法行為之一，即構(gòu)成此項(xiàng)違法,；

(1)無權(quán)批準(zhǔn)征用,、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、使用土地的,；

(2)超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)征用,、使用土地的；

(3)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)征用,、使用土地的,；

(4)違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征用、使用土地的,。

2,、非法征用使用土地可產(chǎn)生四項(xiàng)法律后果：

(1)批準(zhǔn)文件無效,；

(2)對(duì)非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任人,；

(3)非法批準(zhǔn)征用,、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,，以非法占用土地論處,；

(4)非法批準(zhǔn)征用、使用土地,，對(duì)當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。