隨著《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的深入貫徹實(shí)施,，廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，越來(lái)越多的用戶,、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，或者與生產(chǎn)者,、銷售者發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛后主動(dòng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴,。為此，1998年“三·一五”前夕,，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)了《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》,。

《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的出臺(tái)，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系社會(huì),、聯(lián)系人民群眾,、為人民群眾辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措。其重要意義主要有兩個(gè)方面：

其一是為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門正確及時(shí)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴提供了法律依據(jù),。

《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》對(duì)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的基本原則,、調(diào)整范圍和處理方式、處理期限作出了明確規(guī)定,，使各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門明確了各自在處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴中的職責(zé)任務(wù),。

其二是為用戶、消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量申訴提供了有效的途徑,。

用戶,、消費(fèi)者一旦與生產(chǎn)者、銷售者發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,，即可以采取仲裁,、訴訟等方式解決,，也可以依照本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。盡管仲裁,、訴訟是解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有效途徑,，但卻存在著耗時(shí)長(zhǎng)、程序復(fù)雜和費(fèi)用大等問(wèn)題,。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門,，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)判最具權(quán)威性，并且有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為后盾,，以檢驗(yàn),、鑒定結(jié)論作為評(píng)判依據(jù)，并且具有速度快,、程序簡(jiǎn)單和費(fèi)用少等仲裁,、訴訟無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。因此,，廣大用戶,、消費(fèi)者愿意采用這種方式解決糾紛。

總之,，《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的出臺(tái),，對(duì)解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，保護(hù)用戶,、消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極的促進(jìn)作用,。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的規(guī)定，凡是屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的“經(jīng)過(guò)加工,、制作,，用于銷售的產(chǎn)品”；用戶,、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題,，都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提出申訴。

需要明確的是,，并不是所有的產(chǎn)品質(zhì)量申訴都必須由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職權(quán)是有限的，必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,。對(duì)于本部門不能處理的,，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定處理。

在該辦法中,，規(guī)定所有產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題都可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申訴,，而沒(méi)有規(guī)定屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管的才能向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申訴。這主要是從便民的原則出發(fā)，考慮到老百姓沒(méi)有能力劃分各個(gè)部門的分工,。所以只要是產(chǎn)品質(zhì)量申訴,，申訴人向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都應(yīng)當(dāng)首先接受,，然后再依據(jù)職權(quán)進(jìn)行處理,。