隨著《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的深入貫徹實(shí)施,，廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),，越來(lái)越多的用戶(hù)、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,，或者與生產(chǎn)者,、銷(xiāo)售者發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛后主動(dòng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申訴。為此,，1998年“三·一五”前夕,，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)了《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》。

《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的出臺(tái),，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系社會(huì),、聯(lián)系人民群眾、為人民群眾辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措,。其重要意義主要有兩個(gè)方面：

其一是為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)正確及時(shí)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴提供了法律依據(jù),。

《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》對(duì)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的基本原則、調(diào)整范圍和處理方式,、處理期限作出了明確規(guī)定,，使各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)明確了各自在處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴中的職責(zé)任務(wù)。

其二是為用戶(hù),、消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量申訴提供了有效的途徑,。

用戶(hù)、消費(fèi)者一旦與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,，即可以采取仲裁,、訴訟等方式解決，也可以依照本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申訴,。盡管仲裁,、訴訟是解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有效途徑，但卻存在著耗時(shí)長(zhǎng),、程序復(fù)雜和費(fèi)用大等問(wèn)題,。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門(mén)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)判最具權(quán)威性,，并且有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為后盾,，以檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論作為評(píng)判依據(jù),，并且具有速度快,、程序簡(jiǎn)單和費(fèi)用少等仲裁、訴訟無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),。因此,，廣大用戶(hù)、消費(fèi)者愿意采用這種方式解決糾紛,。

總之,，《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的出臺(tái)，對(duì)解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,，保護(hù)用戶(hù),、消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極的促進(jìn)作用。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》的規(guī)定,，凡是屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的“經(jīng)過(guò)加工,、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”,；用戶(hù),、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)提出申訴,。

需要明確的是,，并不是所有的產(chǎn)品質(zhì)量申訴都必須由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處理，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職權(quán)是有限的,，必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,。對(duì)于本部門(mén)不能處理的，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定處理,。

在該辦法中,，規(guī)定所有產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題都可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申訴，而沒(méi)有規(guī)定屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主管的才能向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申訴,。這主要是從便民的原則出發(fā),，考慮到老百姓沒(méi)有能力劃分各個(gè)部門(mén)的分工。所以只要是產(chǎn)品質(zhì)量申訴,，申訴人向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)都應(yīng)當(dāng)首先接受，然后再依據(jù)職權(quán)進(jìn)行處理,。