（2001年9月17日,，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商行政管理總局,、信息產(chǎn)業(yè)部令第4號發(fā)布）

第一條 為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，明確移動電話機(jī)商品銷售者、修理者和生產(chǎn)者的修理,、更換,、退貨（以下稱“三包”）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《中華人民共和國電信條例》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的由無線接入的移動電話機(jī)商品（包括手持式移動電話機(jī),、車載移動電話機(jī),、固定臺站電話機(jī)及其附件,見本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的移動電話機(jī)商品目錄》）

第三條 移動電話機(jī)商品實(shí)行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者或供貨者,、銷售者與修理者,、生產(chǎn)者或供貨者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù),。

第四條 本規(guī)定是實(shí)行移動電話機(jī)商品三包的最基本要求,。國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者作出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的,、嚴(yán)于本規(guī)定的三包承諾,。承諾作為明示擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。

第五條 銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）銷售移動電話機(jī)商品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,；

（二）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,；

（三）應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售移動電話機(jī)商品的質(zhì)量,；

（四）銷售時,，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1 開箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試,，當(dāng)面向消費(fèi)者交驗(yàn)移動電話機(jī)商品,；

2 核對移動電話機(jī)主機(jī)機(jī)身號（IMEI串號）和進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志、附件的出廠序號（批號）,、產(chǎn)品商標(biāo)和型號,；

3 介紹產(chǎn)品的基本性能，使用,、維護(hù)和保養(yǎng)方法,，以及三包方式和修理者；

4 提供三包憑證,、有效發(fā)貨票,，三包憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整地填寫（見附錄2《移動電話機(jī)商品三包憑證》）并加蓋銷售者印章，有效發(fā)貨票應(yīng)當(dāng)注明主機(jī)機(jī)身號（IMEI串號）,、附件的出廠序號（批號）,、產(chǎn)品商標(biāo)及型號 、銷售日期,、銷售者印章 ,、金額等內(nèi)容；

（五）不得銷售不符合法定標(biāo)識要求,、不符合說明書等明示性能及功能或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格的移動電話機(jī)商品；不得銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期的電池,；

（六）在三包有效期內(nèi),，移動電話機(jī)商品出現(xiàn)故障，銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任,，不得故意拖延或無理拒絕,；

（七）妥善處理消費(fèi)者的查詢、投訴,，并提供服務(wù),。

第六條 修理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）修理者應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)主管部門委托的維修資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書,維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗；

（二）承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費(fèi)修理業(yè)務(wù)和三包有效期外的收費(fèi)修理業(yè)務(wù),；

（三）維護(hù)銷售者,、生產(chǎn)者的信譽(yù)，應(yīng)使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求相符的新的零配件,。認(rèn)真記錄修理前故障情況,、故障處理情況和修理后的質(zhì)量狀況,；

（四）按有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，保證修理費(fèi)用和修理配件全部用于修理,；接受銷售者或者生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查,；

（五）保持常用維修配件的儲備量，確保維修工作正常進(jìn)行,，避免因零配件缺少而延誤維修時間；

（六）向消費(fèi)者當(dāng)面交驗(yàn)修理好的移動電話機(jī)商品并如實(shí)完整地在三包憑證上填寫修理者名稱,、地址,、郵政編碼、電話及維修記錄,；

（七）承擔(dān)因自身修理過錯造成的責(zé)任和損失,；

（八）妥善處理消費(fèi)者投訴，接受消費(fèi)者有關(guān)商品修理質(zhì)量的查詢,。

第七條 生產(chǎn)者（進(jìn)口者視同生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證書,；移動電話機(jī)主機(jī)機(jī)身貼有進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志，并隨機(jī)攜帶該機(jī)型的產(chǎn)品使用說明書,、合格證和三包憑證,；產(chǎn)品說明書應(yīng)當(dāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)GB 5296.1《消費(fèi)品使用說明總則》規(guī)定要求編寫，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品的功能特點(diǎn),、適用范圍,、使用、維護(hù)與保養(yǎng)方法,、注意和警示事項(xiàng),、常規(guī)故障判斷等；三包憑證應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定附錄2《移動電話機(jī)商品三包憑證》的要求,；

（二）保證移動電話機(jī)商品符合法定標(biāo)識要求,、符合產(chǎn)品說明書等明示的性能及功能，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格,；應(yīng)當(dāng)明示待機(jī)時間,，在電池顯著位置清晰地標(biāo)注生產(chǎn)日期；

（三）應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置或者指定與銷售規(guī)模相適應(yīng)的具有維修資質(zhì)證書的修理者負(fù)責(zé)三包有效期內(nèi)的修理,，并提供修理者的名稱,、地址、郵政編碼,、聯(lián)系電話等,；修理者名稱和地址撤銷或者變更的,應(yīng)當(dāng)及時公告；

（四）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定,，提供三包有效期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,；維修費(fèi)用在產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)不得截留,應(yīng)當(dāng)最終全部支付給修理者,；

（五）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供足夠的合格零配件,；保證能夠在產(chǎn)品停產(chǎn)后二年內(nèi),繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件,；

（六）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供必需的維修技術(shù)軟件,、技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)支持,；

（七）妥善處理消費(fèi)者的投訴,、查詢，并提供咨詢服務(wù),。

第八條 移動電話機(jī)主機(jī)三包有效期為一年,，附件的三包有效期見附錄1《實(shí)施三包的移動電話機(jī)商品目錄》。三包有效期自開具發(fā)貨票之日起計算,扣除因修理占用,、無零配件待修延誤的時間,。三包有效期的最后一天為法定休假日的,以休假日的次日為三包有效期的最后一天。

第九條 在三包有效期內(nèi),消費(fèi)者依照本規(guī)定享受修理,、更換、退貨的權(quán)利,，修理,、換貨,、退貨應(yīng)當(dāng)憑發(fā)貨票和三包憑證辦理,。

消費(fèi)者丟失發(fā)貨票和三包憑證,，但能夠提供發(fā)貨票底聯(lián)或者發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù),，證明該移動電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)的，銷售者,、修理者,、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定承擔(dān)免費(fèi)修理,、更換責(zé)任。

消費(fèi)者丟失發(fā)貨票和三包憑證,，且不能提供發(fā)貨票底聯(lián)或者發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù)，但依照主機(jī)機(jī)身號（IMEI串號）顯示的出廠日期推算仍在三包有效期內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)以出廠日期后的第90日為三包有效期的起始日期,，銷售者,、修理者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定負(fù)責(zé)免費(fèi)修理,。

第十條 在三包有效期內(nèi),，移動電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由修理者免費(fèi)修理,。修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的移動電話機(jī)商品能夠正常使用30日以上,。

第十一條 自售出之日起7日內(nèi)，移動電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的,，消費(fèi)者可以選擇退貨,、換貨或者修理。消費(fèi)者要求換貨時,銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號同規(guī)格的移動電話機(jī),。消費(fèi)者要求退貨時,，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價格一次退清貨款,。

第十二條 自售出之日起第8日至第15日內(nèi),，移動電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的，消費(fèi)者可以選擇換貨或者修理,。消費(fèi)者要求換貨時,銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號同規(guī)格的移動電話機(jī)主機(jī),。

第十三條 在三包有效期內(nèi)，移動電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障,，經(jīng)兩次修理,，仍不能正常使用的，憑三包憑證中修理者提供的修理記錄,，由銷售者負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)更換同型號同規(guī)格的移動電話機(jī)主機(jī)。

第十四條 在三包有效期內(nèi),，電池,、充電器、移動終端卡,、外接有線耳機(jī),、數(shù)據(jù)接口卡等移動電話機(jī)附件出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《移動電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的，銷售者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)更換同品牌同型號同規(guī)格的附件,。更換兩次仍不能正常使用的,，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，單獨(dú)銷售的,，按發(fā)貨票價格一次退還貨款,；與主機(jī)一起銷售的，按退貨當(dāng)時單獨(dú)銷售的價格一次退還貨款。

第十五條 送修的移動電話機(jī)主機(jī)在7日內(nèi)不能修好的,，修理者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)給消費(fèi)者提供備用機(jī),，待原機(jī)修好后收回備用機(jī)。

第十六條 因生產(chǎn)者未按合同或者協(xié)議提供零配件,，使維修者延誤了維修時間,，并自送修之日起超過60日未修好的，憑發(fā)貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄,，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號同規(guī)格的移動電話機(jī)主機(jī),。

第十七條 因修理者自身原因，使修理時間超過30日未修好的,，憑發(fā)貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號同規(guī)格的移動電話機(jī)主機(jī),。

第十八條 符合換貨條件，但銷售者無同型號同規(guī)格商品,，消費(fèi)者不愿意調(diào)換其他型號規(guī)格的商品而要求退貨的,，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票的價格一次退清貨款,。

第十九條 符合換貨條件,，并且銷售者有同型號同規(guī)格移動電話機(jī)商品，消費(fèi)者不愿意調(diào)換而要求退貨的,，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨,，但對于使用過的商品應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的移動電話機(jī)商品目錄》規(guī)定的折舊率收取折舊費(fèi)。折舊費(fèi)的計算日期自開具發(fā)貨票之日起至退貨之日止,，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修時間,。

第二十條 換貨時，應(yīng)當(dāng)提供新的商品,。

第二十一條 換貨后,，商品三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋印章,，注明更換日期,，并提供新的三包憑證。

第二十二條 銷售者按本規(guī)定為消費(fèi)者退貨,、換貨后,，屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的,，依法向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者,、供貨者追償，或者按購銷合同辦理,；屬于修理者責(zé)任的，依法向修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理,。生產(chǎn)者,、供貨者按照上述規(guī)定賠償后，屬于修理者責(zé)任的,，依法向修理者追償,，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。

第二十三條 對于在經(jīng)營活動中贈送的移動電話機(jī)商品,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任,。

第二十四條 屬下列情況之一的移動電話機(jī)商品，不實(shí)行三包,，但可以實(shí)行合理的收費(fèi)修理：

（一）超過三包有效期的,；

（二）無三包憑證及有效發(fā)貨票的，但能夠證明該移動電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)的除外,；

（三）三包憑證上的內(nèi)容與商品實(shí)物標(biāo)識不符或者涂改的,；

（四）未按產(chǎn)品使用說明書要求使用、維護(hù),、保養(yǎng)而造成損壞的,；

（五）非承擔(dān)三包的修理者拆動造成損壞的；

（六）因不可抗力造成損壞的,。

第二十五條 生產(chǎn)者,、銷售者、修理者破產(chǎn),、倒閉,、兼并、分立的,，其三包責(zé)任按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。

第二十六條 消費(fèi)者因商品三包問題與銷售者、修理者,、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時,，可以向消費(fèi)者協(xié)會、信息產(chǎn)業(yè)部門移動電話機(jī)（電話機(jī)）產(chǎn)品質(zhì)量投訴中心,、質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會和其他有關(guān)組織申請調(diào)解,，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。

第二十七條 銷售者,、修理者,、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申訴機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門消費(fèi)者申訴舉報中心申訴,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其改正,。

銷售者、修理者、生產(chǎn)者對消費(fèi)者提出的修理,、更換,、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并向社會公布,。

第二十八條 銷售者,、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的,，消費(fèi)者也可以依照《仲裁法》的規(guī)定與銷售者,、修理者或生產(chǎn)者達(dá)成仲裁協(xié)議，向國家設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)申請裁決,；還可以直接向人民法院起訴,。

第二十九條 需要進(jìn)行商品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定的，可以委托依法考核合格和授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定,。

第三十條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國家工商行政管理總局和信息產(chǎn)業(yè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定從2001年11月15日起實(shí)行,。

附錄：

1,、實(shí)施三包的移動電話機(jī)商品目錄

2、移動電話機(jī)商品三包憑證

3,、移動電話機(jī)商品性能故障表

附錄1：

實(shí)施三包的移動電話機(jī)商品目錄

類型／名稱／三包有效期 （年）／折舊率 （日）／備注

主機(jī)／手持移動電話機(jī)／1 ／ 0．5%

／車載移動電話機(jī)／ 1 ／ 0．5%

／固定臺站電話機(jī)／ 1 ／ 0．5%

附件／電池／ 6個月

／充電器（充電座）／ 1

／外接有線耳機(jī)／ 3個月

／移動終端卡／ 1

／數(shù)據(jù)接口卡／ 1

附錄2：

移動電話機(jī)商品三包憑證

三包憑證是移動電話機(jī)商品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,，消費(fèi)者享受三包權(quán)利的憑證。

三包憑證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（1）移動電話機(jī)主機(jī)及附件型號;

（2）移動電話機(jī)主機(jī)機(jī)身號（IMEI串號）,、附件出廠序號或批號,、進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志擾碼號；

（3）商品產(chǎn)地,；

（4）銷售者名稱,、地址、郵政編碼,、聯(lián)系電話,；

（5）銷售者印章；

（6）發(fā)貨票號碼,；

（7）銷售日期,；

（8）消費(fèi)者姓名、地址,、郵政編碼,、聯(lián)系電話,；

（9）修理者名稱、地址,、郵政編碼,、聯(lián)系電話；

（10）維修記錄

維修記錄項(xiàng)目:送修日期,、送修故障情況、故障原因,、故障處理情況及退,、換貨證明、交驗(yàn)日期,、維修人員簽字,。

附錄3：

移動電話機(jī)商品性能故障表

名稱 性能故障

主機(jī) 說明書所列功能失效

屏幕無顯示/錯字/漏劃

無法開機(jī)、不能正常登錄或通信

無振鈴

撥號錯誤

非正常關(guān)機(jī)

SIM卡接觸不良

按鍵控制失效

無聲響,、單向無聲或音量不正常

因結(jié)構(gòu)或材料因素造成的外殼裂損

充電器不工作或工作不正常,、使用指定充電器無法正常充電

電池充電后手機(jī)仍不能正常工作。判斷依據(jù)為電池容量不小于80%

移動終端卡不能正常工作

外接有線耳機(jī)不能正常送受話

數(shù)據(jù)接口卡不能正常工作

注：網(wǎng)絡(luò)因素造成的故障除外