一、案情介紹

2006年7月20日,，內(nèi)蒙古中農(nóng)草業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱中農(nóng)草業(yè)公司）與內(nèi)蒙古塞上烏拉爾中藥材種植有限公司（以下簡稱烏拉爾公司）簽訂《協(xié)議書》,，主要約定：（一）中農(nóng)草業(yè)公司為烏拉爾公司提供土地，其中十二連城基地1000畝,，永圣域基地3000畝,，合計4000畝,，用于種植中藥材；（二）合作期限為六年,，從2006年1月1日起至2011年12月30日止,；（三）合作費即土地使用費每年每畝80元，每年的合作費合計32萬元,，6年共計192萬元,，每兩年付一次款，首次付款日期為雙方簽字蓋章后即付清兩年的合作費64萬元,，第二次和第三次付款提前兩個月一次性付清,；（四）雙方任何一方違反本協(xié)議所造成的經(jīng)濟(jì)損失，都應(yīng)由違約方向守約方給予賠償,，賠償金額為人民幣20萬元,，不足以彌補損失的，按實際損失賠償,。協(xié)議簽訂后,，中農(nóng)草業(yè)公司向烏拉爾公司交付了租賃的土地。

2011年4月15日,，烏拉爾公司與中農(nóng)草業(yè)公司共同形成一份《證明材料》,，載明：烏拉爾公司于2006年1月租用中農(nóng)草業(yè)公司土地4000畝，租用期限為6年,。烏拉爾公司于2007年年底向中農(nóng)草業(yè)公司提出退還土地1000畝,，繼續(xù)租用3000畝。所以從2008年（包括2008年）開始,，土地租用費按3000畝結(jié)算,。中農(nóng)草業(yè)公司于2010年9月和2011年1月向烏拉爾公司提出收獲甘草，退還土地,，提前解除合同一年或半年,，原因是該土地是中農(nóng)草業(yè)公司租用托克托縣古城鄉(xiāng)西云壽農(nóng)場（以下簡稱云壽農(nóng)場），并于2011年1月到期,。經(jīng)雙方反復(fù)友好協(xié)商一致同意從2011年5月開始收獲甘草,，7月中旬收獲完畢。關(guān)于退還土地以及收獲甘草造成的損失雙方共同承擔(dān),。烏拉爾公司于2011年7月份提前收獲了約500畝甘草,，剩余土地中的甘草未提前收獲。

2011年10月12日,，云壽農(nóng)場與中農(nóng)草業(yè)公司簽訂一份《補充協(xié)議》,，一致同意對2005年1月1日雙方簽署的《農(nóng)業(yè)技術(shù)合作協(xié)議》作如下補充：（一）雙方同意云壽農(nóng)場原有的2800畝，剩余的2300畝土地的使用期限至2012年1月1日；（二）云壽農(nóng)場不再追究2011年7月1日后自用500畝前期合作費,；（三）中農(nóng)草業(yè)公司應(yīng)繳納2300畝土地2011年全年（2011年1月1日-2012年1月1日）的土地合作費每畝87元，共計200100元,，只按20萬元計,。（四）本協(xié)議生效后，即成為《農(nóng)業(yè)技術(shù)合作協(xié)議》不可分割的組成部分,，與原協(xié)議具有同等的法律效力,。同日，中農(nóng)草業(yè)公司向云壽農(nóng)場支付了20萬元項目合作費,，云壽農(nóng)場向中農(nóng)草業(yè)公司出具了相應(yīng)收款收據(jù),。

2011年10月19日，呼和浩特市百晨資產(chǎn)評估（普通合伙）事務(wù)所接受烏拉爾公司的委托,，出具了兩份評估報告,，一份是呼百晨評報字（2011）第010號《資產(chǎn)評估報告書》，對烏拉爾公司租賃中農(nóng)草業(yè)公司相鄰地塊3600畝土地上相同作物現(xiàn)狀作了評估,，評估值為13363200元,；另一份報告是呼百晨評報字（2011）第011號《資產(chǎn)評估報告書》，對烏拉爾公司租賃中農(nóng)草業(yè)公司的3000畝地上的種植物進(jìn)行了評估,，評估值為4896000元,。

2011年11月24日，烏拉爾公司作了一份《調(diào)查筆錄》,，證明其在2011年種植甘草管理過程中受到了云壽農(nóng)場和云壽農(nóng)場新的租賃人的阻攔,，無法進(jìn)行土地管理，導(dǎo)致甘草生長受損,。

至本案一審前,，烏拉爾公司向中農(nóng)草業(yè)公司支付土地租賃費人民幣102萬元。

二,、爭議焦點

1,、烏拉爾公司所主張的損失是否應(yīng)由中農(nóng)草業(yè)公司承擔(dān)違約賠償責(zé)任；

2,、中農(nóng)草業(yè)公司反訴主張的烏拉爾公司拖欠的土地合作費及1000畝土地的退還損失是否應(yīng)由中農(nóng)草業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任,。

三、法律分析

中農(nóng)草業(yè)公司與烏拉爾公司之間所簽訂的關(guān)于土地租賃的《協(xié)議書》系雙方真實意思表示,，也未違反法律,、行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效合同,。雙方于2011年4月10日,、4月15日陸續(xù)簽訂的兩份《證明材料》不僅是對《協(xié)議書》提前解除的協(xié)商一致，而且雙方亦對解除原因及解除后果進(jìn)行了明確的說明和相互的確認(rèn),，同時還就雙方在履行協(xié)議過程中土地面積的變更及租金的收取范圍達(dá)成共識,。關(guān)于協(xié)議解除的后果,，即退還土地以及收獲甘草造成的損失雙方共同承擔(dān)的約定，該內(nèi)容的形成正是由于雙方對烏拉爾公司于2007年底向中農(nóng)草業(yè)公司提出退還土地1000畝產(chǎn)生的損失以及解除土地租賃協(xié)議使烏拉爾公司甘草提前收獲可能造成的損失進(jìn)行了充分的預(yù)計和合理的衡量,，同時對烏拉爾公司拖欠中農(nóng)草業(yè)公司土地租金的先期違約行為和中農(nóng)草業(yè)公司在合同簽訂時間上的過錯及提前解除合同的行為經(jīng)過了綜合的考慮和責(zé)任的相抵,，基于上述各種因素的存在才最終達(dá)成各自損失雙方共擔(dān)的解決途徑，而且在協(xié)議解除之后,，雙方再并未就各自損失問題形成新的處理意見,，這就意味著通過《證明材料》的達(dá)成，雙方已對因履行土地租賃協(xié)議和提前解除合同可能給雙方造成的損失不再相互追究,，如果客觀存在,，雙方各自負(fù)擔(dān)。因此,，中農(nóng)草業(yè)公司上訴主張的烏拉爾公司拖欠的土地租賃費及1000畝土地的退地?fù)p失問題,，不應(yīng)予以支持。關(guān)于烏拉爾公司認(rèn)為因阻攔行為導(dǎo)致無法進(jìn)地管理而使甘草受損的主張,，因其所主張的阻攔管理土地的行為發(fā)生在2011年的7月和9月,，此時中農(nóng)草業(yè)公司與烏拉爾公司的土地租賃協(xié)議已解除且雙方在充分衡量了提前解除合同的的損益情況下，約定烏拉爾公司收獲甘草應(yīng)在2011年7月完成,，因此如烏拉爾公司未按此約定期限完成收獲而引發(fā)新的糾紛,，已與中農(nóng)草業(yè)公司無關(guān)，更不存在由中農(nóng)草業(yè)公司對此承擔(dān)損失賠償責(zé)任的情形,。況且甘草作為一種藥材作物,，其生長過程及收獲價值要受到多方面因素的影響，包括種子的優(yōu)良程度,、土壤的適宜條件,、氣候及環(huán)境的影響、管理的水平及方式等方面,，烏拉爾公司提交的兩份《評估報告》僅能證明相鄰地塊甘草的收獲價值存在差異,，既缺乏科學(xué)性，又不具有證明短暫的阻攔行為與作物價值受損之間因果關(guān)系存在唯一性的證明力,。因此,，烏拉爾公司的該主張及理由均不能成立。

同理,，關(guān)于中農(nóng)草業(yè)公司于2011年10月份向云壽農(nóng)場支付的20萬租金已是在其與烏拉爾公司解除合同之后的行為,，亦與烏拉爾公司無關(guān)，其不應(yīng)再向烏拉爾公司主張解除合同后的土地租金,。

四,、裁判結(jié)果

1、一審判決

（1）中農(nóng)草業(yè)公司于該判決生效后十日內(nèi)向烏拉爾公司賠償損失共計人民幣3068800元；

（2）烏拉爾公司于該判決生效后十日內(nèi)向中農(nóng)草業(yè)公司支付土地租賃費人民幣34萬元,；

（3）駁回烏拉爾公司的其他訴訟請求,；

（4）駁回中農(nóng)草業(yè)公司的其他反訴請求。

如未按該判決指定的期限履行給付金錢的義務(wù),，則應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,，加倍支付延期履行期間的債務(wù)利息。

本訴案件受理費41872元（烏拉爾公司已預(yù)交）,，由烏拉爾公司負(fù)擔(dān)12561.60元，中農(nóng)草業(yè)公司負(fù)擔(dān)29310.40元,；反訴案件受理費6400元,，由中農(nóng)草業(yè)公司負(fù)擔(dān)3980.80元，烏拉爾公司負(fù)擔(dān)2411.20元,。

2,、二審判決

（1）撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級人民法院（2012）呼商初字第7號民事判決；

（2）駁回內(nèi)蒙古塞上烏拉爾中藥材種植有限公司的訴訟請求,；

（3）駁回內(nèi)蒙古中農(nóng)草業(yè)發(fā)展有限公司的反訴請求,。

一審本訴案件受理費41872元由內(nèi)蒙古塞上烏拉爾中藥材種植有限公司負(fù)擔(dān)，反訴案件受理費6400元由內(nèi)蒙古中農(nóng)草業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān),；二審案件受理費40470元由內(nèi)蒙古塞上烏拉爾中藥材種植有限公司負(fù)擔(dān)36423元,，由內(nèi)蒙古中農(nóng)草業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)4047元。

五,、裁判依據(jù)

1,、《中華人民共和國合同法》第九十三條；

2,、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條,。