一．無過錯責(zé)任原則的含義

無過錯責(zé)任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人或者物損害了他人的民事權(quán)益,，除非有法定的免責(zé)事由,，行為人就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在法律規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則的案件中,，法官在判斷被告應(yīng)否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任時,，不考慮被告有無過錯，不要求原告證明被告有過錯,，也不允許被告主張自己無過錯而請求免責(zé),。只要審理查明，被告的行為與原告損害之間存在因果關(guān)系,，即可判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。由于這種責(zé)任的承擔(dān)，并不考慮行為人的主觀意識狀態(tài),，而只考慮損害結(jié)果和免責(zé)事由,，故又被稱為客觀責(zé)任。

二．無過錯責(zé)任的特點(diǎn)

在許多適用無過錯責(zé)任原則的領(lǐng)域,，法律讓行為人承擔(dān)無責(zé)任,，并非是因?yàn)槠鋸氖铝朔山沟幕顒樱∏∠喾?，這些活動是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的,，社會允許其存在,。但是，由于這些活動充滿不同尋常的危險,，且這些風(fēng)險多數(shù)是不可控制的,，即使采取所有預(yù)防意外的措施，也不可能避免危險,，如飛機(jī)遇到空中的飛鳥,、突遇惡劣天氣而墜機(jī)等。在這些危險活動中,，行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，不是因?yàn)槠渲酪馔獾陌l(fā)生而沒有加以防范，而是其為了自己的利益,，使別人面臨這種特殊風(fēng)險,，法律允許其活動的條件是他必須對這種風(fēng)險產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

1.無過錯責(zé)任原則的主要政策目的,，絕不是要使“沒有過錯”的人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，而主要是為了免除受害人證明行為人過錯的舉證責(zé)任，使受害人易于獲得損害賠償,，使行為人不能逃脫侵權(quán)責(zé)任,。事實(shí)上，從我國審判實(shí)踐的情況看,，適用無過錯責(zé)任原則的大多數(shù)案件中,，行為人基本上都是有過錯的。

2.在適用無過錯責(zé)任原則的案件中,，行為人可以向法官主張法定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的事由,。例如，在產(chǎn)品責(zé)任案件中,，產(chǎn)品制造者可以證明產(chǎn)品投入流通時,，引起損害的缺陷尚不存在而免除自己的侵權(quán)責(zé)任;在高度危險物致?lián)p案件中，高度危險作業(yè)人可以證明受害人故意造成損害而免除自己的責(zé)任,，等等,。但是，法律根據(jù)行為的危險程度,，對適用無過錯責(zé)任原則的不同侵權(quán)類型規(guī)定了不同的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的事由,，例如根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,，民用核設(shè)施經(jīng)營人的不承擔(dān)責(zé)任事由是戰(zhàn)爭等情形或者受害人故意,。占有或者使用易燃、易爆、劇毒,、放射性等高度危險物造成他人損害的,，免責(zé)事由是受害人故意或者不可抗力;被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任,。從事高空,、高壓、地下挖掘活動,，使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的，免責(zé)事由是受害人故意或者不可抗力;被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的,，可以減輕經(jīng)營人的責(zé)任,。

3.在適用無過錯責(zé)任原則的侵權(quán)案件中，只是不考慮行為人過錯,，并非不考慮受害人過錯,。如果受害人對損害的發(fā)生也有過錯的，在有的情況下可減輕,，甚至免除行為人的侵權(quán)責(zé)任,。

4.關(guān)于無過錯責(zé)任原則的規(guī)定，是為了在一些特定領(lǐng)域排除過錯責(zé)任原則的適用,。第七條的規(guī)定本身只是為了表明無過錯責(zé)任原則在我國是與過錯責(zé)任原則并列的歸責(zé)原則,，其并不直接具有作為裁判根據(jù)的意義。要對某一案件適用無過錯責(zé)任,，必須是侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定該類案件不以過錯為承擔(dān)責(zé)任的條件,。因此，適用無過錯責(zé)任原則的案件,，所適用的是《侵權(quán)責(zé)任法》或者其他法律關(guān)于無過錯責(zé)任的具體規(guī)定,。《侵權(quán)責(zé)任法》或者其他法律未明確規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則的案件,，均屬于過錯責(zé)任原則的適用范圍,。法官不能在法律沒有明確規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則的情況下，擅自適用該原則,。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),，主要是考慮到無過錯責(zé)任是一種極為嚴(yán)格的責(zé)任，若由法官自由決定是否適用該原則,，有可能妨礙人們的行為自由和社會進(jìn)步,。立法者在決定哪些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)適用無過錯責(zé)任原則時比較慎重?！肚謾?quán)責(zé)任法》明確規(guī)定了幾種適用無過錯責(zé)任原則的特殊侵權(quán)行為,，如第五章的產(chǎn)品責(zé)任、第八章的環(huán)境污染責(zé)任以及第九章的高度危險責(zé)任。其他單行法也可以根據(jù)實(shí)踐發(fā)展和社會需要規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則的領(lǐng)域,。這里需要注意的是,，第九章規(guī)定的高度危險責(zé)任比較特殊，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第六十九條的規(guī)定,，從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。該規(guī)定沒有限制高度危險責(zé)任的具體適用范圍,，是開放和動態(tài)的,，只要從事高度危險作業(yè)的，就要承擔(dān)無過錯責(zé)任,。高度危險作業(yè)的內(nèi)涵和外延可以隨著社會的發(fā)展而擴(kuò)展,。出現(xiàn)新的高度危險作業(yè)的，根據(jù)實(shí)踐需要,，可用司法解釋或者立法解釋的方式,，也可用單行法的方式包含進(jìn)來。該規(guī)定可以說為將來無過錯責(zé)任原則的擴(kuò)大適用留下了余地,。

5.適用無過錯責(zé)任原則的,，在賠償數(shù)額上可能存在限制。許多適用無過錯責(zé)任原則的活動是社會所需要的,，法律允許這些活動的存在,，但如果法律對這些領(lǐng)域發(fā)生的事故賠償數(shù)額沒有限制，就有可能過分加重行為人的負(fù)擔(dān),，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)壯大,，且無過錯責(zé)任原則往往與責(zé)任保險相連，責(zé)任保險可以確保無過錯責(zé)任制度得以順利實(shí)施,，若賠償額度過高,，保險人的負(fù)擔(dān)過于沉重，就可能放棄責(zé)任保險,，不利于無過錯責(zé)任制度的順利實(shí)施,。所以，在某些適用無過錯責(zé)任原則的領(lǐng)域,，對賠償額度予以限制,，是十分必要的?！肚謾?quán)責(zé)任法》限額的,，依照其規(guī)定。我國的航空,、海運(yùn),、鐵路等方面的特別法規(guī),，基于特定行業(yè)的風(fēng)險性和保護(hù)該行業(yè)發(fā)展的需要，往往規(guī)定了最高賠償數(shù)額,，例如現(xiàn)在航空事故的賠償限額是40萬元,，鐵路事故的賠償限額是15萬元。