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1.申請主體,。
按照本條規(guī)定,能夠提出勞動能力鑒定申請的主體分為三類:
(1)用人單位,,即工傷職工所在單位,。該職工與用人單位之間存在勞動關(guān)系,并且工傷是由于為本單位工作造成的,,因此,,職工發(fā)生事故傷害后,為職工申請工傷認(rèn)定,、勞動能力鑒定,,是單位的法定責(zé)任。根據(jù)條例第十七條的規(guī)定,,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷,、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷,、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),,向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。根據(jù)本條的規(guī)定,,用人單位應(yīng)當(dāng)替工傷職工向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請,。
(2)工傷職工,即因工受到事故傷害被認(rèn)定為工傷的職工,。職工如果認(rèn)為工傷受到的傷害可能或已經(jīng)影響其勞動能力,,對工作生活帶來很大不便的,可以申請勞動能力鑒定,。本條規(guī)定工傷職工本人可以提出勞動能力鑒定申請,,是對勞動者權(quán)利的一種保護(hù),。
(3)職工的直系親屬。直系親屬包括:配偶,、子女,、父母、兄弟姐妹,、祖父母、外祖父母,。之所以規(guī)定工傷職工的直系親屬有權(quán)申請勞動能力鑒定,,主要基于三點考慮:一是職工的直系親屬都有可能成為該職工的監(jiān)護(hù)人,賦予監(jiān)護(hù)人申請鑒定的權(quán)利,,是為了更好地保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,;二是職工發(fā)生工傷后,對其供養(yǎng)的直系親屬的生活造成了直接或者間接的影響,,職工勞動能力的缺失,,有可能導(dǎo)致由其供養(yǎng)的直系親屬沒有生活來源,同時也增加了直系親屬護(hù)理工傷職工的負(fù)擔(dān),;三是有的工傷職工受傷較為嚴(yán)重,,自己提出申請有諸多困難,由其直系親屬代為申請更為方便,。
2.受理機(jī)構(gòu),。
在條例頒布前,按照《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》的規(guī)定,,我國的勞動能力鑒定委員會分為省,、地(市)、縣級勞動鑒定委員會三級,,縣級勞動鑒定委員會受理勞動能力的初次鑒定申請,。條例取消了縣級勞動能力鑒定委員會,將勞動能力鑒定委員會分為設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會和省,、自治區(qū),、直轄市勞動能力鑒定委員會兩級,由設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會受理勞動能力的初次鑒定申請,。這樣規(guī)定,,主要是有以下兩點考慮:一是,勞動能力鑒定委員會必須建有醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?,勞動能力鑒定需從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘羞x取3至5名的醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行,。然而,我國的大多數(shù)地區(qū),,在縣一級還比較缺乏具有高級職稱的醫(yī)學(xué)專家,,許多地區(qū)的醫(yī)療技術(shù)水平較低,設(shè)立縣一級具備醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓膭趧幽芰﹁b定委員會的客觀條件不具備;二是,,將以前的三級改為兩級,,簡化了程序,,便于工傷職工及時申請再次鑒定,,避免了過去因勞動能力鑒定時間過長而使工傷職工不能及時享受工傷保險待遇的弊端,。
3.申請材料,。
工傷認(rèn)定決定,,即由勞動保障行政部門根據(jù)國家規(guī)定,,確定職工受傷或者職業(yè)病是否屬于工傷范圍,,是否符合工傷條件的書面決定,。條例第十四,、十五條對應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的范圍作了具體規(guī)定,。職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷,、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請,。如果用人單位不認(rèn)為是工傷,,但職工(或其直系親屬)、工會組織認(rèn)為是工傷的,,工傷職工(或其直系親屬),、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起1年內(nèi),有權(quán)直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請,。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出認(rèn)定為工傷或者不認(rèn)定為工傷的決定,,并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工(或其直系親屬)和所在單位。
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