(一)實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,。

基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例,，一般不超過單位工資總額的20% ,，具體比例由試點省(市)人民政府確定，因退休人員較多,、養(yǎng)老保險負擔過重,，確需超過工資總額20%的，應(yīng)報勞動保障部,、財政部審批,。個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8% ,，由單位代扣。個人工資超過當?shù)卦趰徛毠て骄べY300%以上的部分,，不計入個人繳費工資基數(shù),；低于當?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的，按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù),。

按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ,，以后每年提高一定比例,，逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例,。個人賬戶儲存額只能用于本人養(yǎng)老,，不得提前支取。參保人員死亡的,，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。

(二)基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法,。

本方案實施后參加工作,、個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員,，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,，退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命,、本人退休年齡、利息等因素確定,。

本方案實施前參加工作,、實施后退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接,、平穩(wěn)過渡的原則,，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金,。具體標準由各試點省(市)人民政府確定,，并報勞動保障部、財政部備案,。

本方案實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員,，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系,。

本方案實施前已經(jīng)退休的人員,，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，參加國家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整,。

(三)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,。

為使事業(yè)單位退休人員享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障其退休后的基本生活,，根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,，國務(wù)院統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

(四) 建立職業(yè)年金制度,。

為建立多層次的養(yǎng)老保險體系,，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增強事業(yè)單位的人才競爭能力,，在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部,、人事部制定,。

(五)逐步實行省級統(tǒng)籌。

進一步明確省,、市,、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調(diào)劑制度,。具備條件的試點省(市)可從改革開始即實行省級統(tǒng)籌,；暫不具備條件的，可實行與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相同的統(tǒng)籌,。