1,、不搞“政治中立”

中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線(xiàn)是建立中國(guó)公務(wù)員制度的根本指導(dǎo)原則。建立公務(wù)員制度的目的就是要為貫徹和執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)提供制度保證,。所以,，要求公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致，堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線(xiàn),、方針,、政策。而西方文官制度則強(qiáng)調(diào)所謂“政治中立”的原則,，要求文官不得參加黨派等政治活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有黨派的政治傾向性等等,。

2,、堅(jiān)持黨管干部

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分,。在公務(wù)員的管理上,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo),，貫徹黨的組織路線(xiàn)，保持黨對(duì)政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán),。而西方文官制度則強(qiáng)調(diào)文官管理必須獨(dú)立于黨派之外,，“不受任何黨派干預(yù)”，“與黨派政治脫鉤”,，是獨(dú)立的管理系統(tǒng),。

3、不搞“兩官分途”

中國(guó)公務(wù)員制度沒(méi)有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分,。這是由于中國(guó)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家,，不搞多黨輪流執(zhí)政，所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野,。而西方文官制度則實(shí)行“兩官分途”,，強(qiáng)調(diào)政務(wù)官的所謂政治化和事務(wù)官的所謂職業(yè)化，這是兩個(gè)截然不同的職官體系,，相互之間不能轉(zhuǎn)任,。

4、堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨

做人民公仆,，為人民辦事,，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督,，這是中國(guó)公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則,。中國(guó)公務(wù)員沒(méi)有自己集團(tuán)的特殊利益，也不存在任何形式的特權(quán),。而西方國(guó)家的文官則是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán),，它受雇于政府，是政府的雇員,，一切服從政府需要,，為政府利益服務(wù)?？偠灾?，中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的建立為公務(wù)員管理提供了基本法律依據(jù)。它學(xué)習(xí)和借鑒了西方文官制度的一些積極內(nèi)容,，繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)干部人事管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng),，總結(jié)和吸收了中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果，并用法律的形式加以系統(tǒng)化和制度化,。由于國(guó)家公務(wù)員制度是公務(wù)員法規(guī)體系中的基礎(chǔ)性法規(guī)和總的章程,，所以只能規(guī)定公務(wù)員管理中的一些基本原則和方法。在執(zhí)行過(guò)程中,，還應(yīng)逐漸建立和完善與之相配套的制度體系,。

5,、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn),、方針和政策。中國(guó)公務(wù)員制度是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要而建立的,，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨的改革開(kāi)放方針,、政策的組織保證，它要為黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線(xiàn)服務(wù),。