一,、違章建筑的含義

違章建筑是指違反《土地管理法》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),，運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物,、構(gòu)筑物，是人可以在其中進行生活或生產(chǎn)活動的,、固定于土地之上的房屋或其他場所,，如住宅、辦公樓,、廠房,、庫房等。

由于其違反了法律的禁止性規(guī)定,，所以原則上不賦予當事人所有權(quán),，不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記。

二,、違章建筑的內(nèi)容

違章建筑主要包括：

1,、未申請或申請未獲得批準,，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。

2,、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑,。

3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑,。

4,、擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。

三,、建造者對違章建筑享有的權(quán)利

1,、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán),，因此亦不享有處分權(quán),，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當然享有處分權(quán),。

2,、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而非一種權(quán)利,，是一種人對物的控制與支配狀態(tài),。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生,，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生,。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力,，可以成立占有,。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。

3,、有權(quán)使用建筑物,。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用,。

4,、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有,，所以其當然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當受到法律的限制,，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益,，而不能以出租等方式收益。

違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性使用權(quán),。一旦建筑物被拆除,，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后,，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán),。

四,、征地拆遷時的補償問題

1、法律法規(guī)規(guī)定：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定：

市,、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的，依法予以處理,。

市,、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查,、認定和處理,。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償,；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,，不予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,，不予補償,；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償,。

2,、從上述法條可以看出，拆遷人在拆除違章建筑時依法不給予補償,，并不意味著對拆除違章建筑使用的材料也不給予補償,。

在拆遷補償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán),。違章建筑按照有無土地適用權(quán)的標準基本上可以分為兩類：一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑,，一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。

如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),，即使在拆遷時不就拆除違章建筑本身補償違章建筑人,，也必須考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,，拆遷人可以不補償使用該土地的違章建筑人,；但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時,，拆遷人應(yīng)當就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當補償,。