在拆遷過程中,，就拆遷補償安置問題協(xié)商無法達成一致從而引發(fā)糾紛的事例數(shù)不勝數(shù)。那么,，拆遷補償安置糾紛該如何處理呢?

我國房地產(chǎn)管理法律,、法規(guī)已明確規(guī)定，“房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證”,，“凡未……辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更與他項權(quán)利的設(shè)定均為無效”,，這已從法律上界定了房屋產(chǎn)權(quán)證是城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置的合法依據(jù),，被拆遷人持有拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證的，就應(yīng)享受法律規(guī)定的城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置待遇,。

但是,，對沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的被拆遷戶能否享受拆遷補償安置待遇?此時應(yīng)視情況而定：

一、屬于合法建筑,，但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證

房屋要取得房屋產(chǎn)權(quán)證,，必須土地使用證、規(guī)劃許可證等三證齊全,，缺一不可,。但由于在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書過程中，房產(chǎn)部門要收取一定費用等其他原因,，房屋所有人在取得了前述三證情況下,，但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，對這種情況,，被拆遷人應(yīng)該享受法律規(guī)定的拆遷補償安置待遇,，正因為該房屋所有人(被拆遷人)所享有的拆遷補償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益,。他在享受拆遷補償安置待遇時,，也不必責(zé)令其到房產(chǎn)部門補辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)(因為該房屋三證齊全，房產(chǎn)部門必須予以辦理),。但是對其缺失房屋產(chǎn)權(quán)證這一事實,，也應(yīng)適當(dāng)予以處理，即在補償安置費用中,，比照辦證費用的多少予以扣除,。

二、屬于違章建筑

如果被拆除房屋沒有任何建筑申報手續(xù),，或者雖有一定的手續(xù)但是三證不齊全,，這些被拆遷房屋按法律規(guī)定都屬違章建筑，違章建筑不受法律保護,，不能享受拆遷補償安置待遇,。但是這里面又有如下幾種情況。

1,、建筑時屬違章建筑,，但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,，責(zé)令其補辦手續(xù)后,，房屋所有人已補辦了有關(guān)手續(xù),，僅因為房屋屬拆遷范圍，房屋產(chǎn)權(quán)證暫停辦理而沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,。對這種情況,，被拆遷人也應(yīng)享受拆遷補償安置待遇，因為他的違章建房這一違法行為,，在根據(jù)城市規(guī)劃部門的罰款處罰(應(yīng)認(rèn)定未嚴(yán)重違反城市規(guī)劃),，按照處罰規(guī)定，補辦了有關(guān)手續(xù)后,，該房屋就已經(jīng)由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?，合法建筑所有人理?yīng)享受合法待遇，即享受拆遷補償安置待遇,。

2,、建筑時屬違章建筑，但經(jīng)過城市土管,、規(guī)劃部門的罰款處理后,，責(zé)令補辦手續(xù)未補辦有關(guān)手續(xù)的。因為被拆遷人的違章建筑顯然不屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃,，所以,，相關(guān)部門才可以進行罰款處理，責(zé)令其補辦手續(xù),，但其并未按照處罰規(guī)定繳納罰款,，補辦手續(xù)，并未將違章建筑變?yōu)楹戏?，其法律后果理?yīng)由其自負(fù),，房屋所有人當(dāng)然不能享受拆遷補償安置待遇。但是對于該違章建筑材料,，由于是其合法收益購置的,，應(yīng)該酌情予以補償。應(yīng)該明確的是,，對其建筑材料補償僅僅是補償其殘存價值,，不能按照建筑物的實際價值進行補償,。

3,、建筑物屬違章建筑，雖已按城市土管,、規(guī)劃部門處罰并補辦了所有手續(xù),，但是在處罰決定上載明了附加條件的，要嚴(yán)格按照附加條件執(zhí)行,。如果附加條件不明確,，難以理解的則被拆遷人對房屋享有貨幣補償待遇,，但不能享有安置待遇。

理由有三：一是房屋產(chǎn)權(quán)證是拆遷補償安置的的法律依據(jù),，但被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)證是有瑕疵的,，系按附加條件補辦的，與一般的房屋產(chǎn)權(quán)證當(dāng)然不可同日而語,，被拆遷房屋由違章建筑變?yōu)楹戏?，合法建筑?dāng)然享受按價補償?shù)拇觯欢潜徊疬w人建房時違反城市規(guī)劃部門規(guī)定,，未在城市規(guī)劃內(nèi)建筑房屋,，現(xiàn)在要拆除，按照城市規(guī)劃進行建筑,，當(dāng)然不可能對其予以安置,；三是附加條件的契約性。因為處罰本來是一種行政行為,，在處罰決定中載明一定的附加條件又體現(xiàn)民事的特點,。在違章建筑本來就應(yīng)該無條件拆除的情況下，處罰時,，考慮各種因素形成的附加條件其實是雙方的一種合約行為,。如果載明的附加條件是待城市規(guī)劃建設(shè)時無條件拆除的話，則被拆遷人不能享受法律規(guī)定的任何拆遷補償安置待遇,，應(yīng)無條件拆除,。

三、房屋所有權(quán)不明,，現(xiàn)仍處于不確定糾紛中

在房屋拆遷中,，并不是所有房屋都產(chǎn)權(quán)明晰，不存爭議,。對所有權(quán)存在爭議的房屋在拆遷中如何進行房屋拆遷補償安置,，是按照爭議雙方的合意進行補償或安置還是直接由公證機關(guān)對補償費用進行公證提存呢。

四,、拆除臨時用地上的建筑物的補償安置

我國《土地管理法》規(guī)定：在城區(qū)內(nèi)因建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用土地的,，在城市規(guī)劃行政主管部門同意后再由土地行政主管部門批準(zhǔn)可臨時使用土地，但不得在臨時用地上修建永久性建筑物,，臨時用地期限一般不超過二年,。因此在拆遷中遇有臨時用地上的建筑物如何補償安置，也應(yīng)分以下幾種情況區(qū)別處理,。

1,、對在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時用地上的建筑物，享有補償待遇,，但不享有安置待遇,。

因為被拆遷人在臨時用地上的建筑物是經(jīng)過批準(zhǔn)的屬于合法建筑,，所以應(yīng)享受拆遷補償待遇。也因為它是臨時性建筑,，當(dāng)然不得享受安置待遇,。

2、對未經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用土地并建有建筑物的,，完全不受法律保護,，不享有任何拆遷待遇。

因為這種違章建筑物,，沒有任何手續(xù)證明,，被拆遷人應(yīng)無條件拆除。拒拆遷的,，拆遷人可以依照法律程序強制拆除,，并由被拆遷人承擔(dān)強制拆遷費用。

3,、對超過批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時用地上的建筑物,，不享有拆遷補償安置待遇。

因為該臨時建筑物雖經(jīng)批準(zhǔn),，但超過使用期限后就應(yīng)認(rèn)定為非法建筑了,，不受法律保護，房屋拆遷管理部門可以責(zé)令被拆遷人限期自行拆除,，在限期內(nèi)拆除的,，臨時建筑物的建筑材料仍可歸由被拆遷人所有，超過期限的,，則建筑材料殘存價值充抵動拆遷費用,。