行政復議是指公民,、法人或者其他組織不服行政主體做出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益,,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,,并做出行政復議決定的行政行為,。
一、解決行政爭議
行政爭議是行政活動實施中的一種障礙,、阻塞和不暢,,在一定時期內還使行政關系處于一種不確定的狀態(tài)。這種爭議解決不好,,或者會影響行政效率,,影響對國家事務的行政管理活動,或者會使公民,、法人或者其他組織的合法權益受到侵害,。所以必須通過建立良好的法律制度加以解決,使合法,。正確的行政決定得以貫徹執(zhí)行,,違法、不當的行政行為得以撤銷或者廢止,,公民,、法人或者其他組織的合法權益受到的損害得以恢復,從而為公民,、法人或者其他組織提供良好的救濟,。
二、行政審查
行政復議機關對做出具體行政行為的行政機關進行行政審查,,從而監(jiān)督行政機關依法行使職權,。除了對行政機關的具體行政行為進行審查外,按照行政復議法的規(guī)定,,通過行政復議制度還可以啟動對行政機關的抽象行政行為的審查,。
三、及時糾正行政機關的錯誤
既能夠為公民,、法人或者其他組織的合法權益提供有力的法制保障,,使其免受不法行政的侵害,并使受到侵害的權益得到恢復,,又能夠維護行政活動的嚴肅性和權威性,,保障行政活動順暢進行,,提高行政效率。
四,、促進上下級之間的監(jiān)督
行政復議機關的行政復議的權力來源于《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第59 條的規(guī)定,,即縣級以上各級人民政府可以“改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定,、命令,。”通過上級機關對下級機關不適當的決定的撤銷或者改變,,可以促進上級機關對下級機關的監(jiān)督,,增強行政機關工作人員的法制觀念,促進他們依法辦事,,減少侵害公民,、法人或者其他組織的違法的或者不當的行政行為。
五,、簡便迅速,,節(jié)省金錢
因為行政機關對本部門的業(yè)務熟悉,上下級之間具有領導服從關系,,當下級機關與行政相對人發(fā)生爭議后,,上級機關能夠利用自身的這些長處,迅速查清事實,、解決爭議,,并可以直接查處有違法失職行為的直接責任人員。行政復議法規(guī)定,,行政復議機關履行行政復議職責,,不得收取任何費用,。公民,、法人或者其他組織采取行政復議方法得到救濟,比通過行政訴訟獲得救濟更省錢和省時間,。
六,、與行政訴訟比較的優(yōu)勢
相對于行政訴訟來講,行政復議具有如下意義:1,、在行政復議決定為最終裁決,,當事人不提起行政訴訟的情況下,行政爭議在行政系統內部通過行政復議得到了解決,,使其能夠在行政系統內解決的問題不推到法院去,。此時,行政復議起到減少訴訟,、息訟止爭的重要作用,。2、在經過行政復議而引起行政訴訟的情況下,行政復議成為行政訴訟的前置階段,,行政復議有利于人民法院明確訴訟標的,,對于人民法院迅速查清事實,做出正確判決起到了重要作用,。
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