一、含義

公務(wù)員錄用制度是指國家行政機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,，按照一定的標準和法定的程序,，采用公開考試、嚴格考察,、擇優(yōu)錄取的辦法,，將符合條件的人員錄用為公務(wù)員的制度。公務(wù)員錄用制度建立起始于1980年,，正式建立于1989年,，到2009年止經(jīng)過了20年的發(fā)展已經(jīng)形成了比較的穩(wěn)定的人才錄用選拔體系。

現(xiàn)行的《公務(wù)員法》是中國公務(wù)員錄用的依據(jù),，它對公務(wù)員考試錄用的原則,、范圍、具體要求作了相應(yīng)的規(guī)定,。中國公務(wù)員待遇的提升及工作穩(wěn)定性及地位性,，使得來報考人數(shù)不斷增多，報考者文化程度呈現(xiàn)高學歷化,，考試錄用制度得以推廣,。但是也存在著一些不合理之處，如：考試制度缺乏統(tǒng)一性,，考試方法和內(nèi)容缺乏科學性,，考試錄用過程中存在許多違反原則的行為等，既不利于社會穩(wěn)定,，浪費優(yōu)秀人才資源,，也將導(dǎo)致了社會資源配置失衡。

中國的公務(wù)員制度借鑒了西方的文官制度,，將“國家工作人員錄用考試”改成了“國家公務(wù)員錄用考試”,。各地區(qū)各部門根據(jù)工作實際又制定下發(fā)了相應(yīng)的實施辦法和細則，形成了涵蓋筆試,、面試,、體檢、考核,、監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)的考錄法規(guī)體系,，考試錄用國家公務(wù)員工作開始步入規(guī)范化、制度化軌道,。

二、公務(wù)員錄用制度

（一）國家行政機關(guān)錄用公務(wù)員的前提條件：必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)；有相應(yīng)的職位空缺,。

（二）國家行政機關(guān)錄用公務(wù)員的職務(wù)范圍包括主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。

三、錄用公務(wù)員的程序

（一）錄用公務(wù)員的程序包括：①發(fā)布招考公告,；②報名和資格審查,；③采取筆試和面試的方式進行考試；④招錄機關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選,，并對其進行報考資格復(fù)審,、考察和體檢；⑤招錄機關(guān)根據(jù)考試成績,、考察情況和體檢結(jié)果,，提出擬錄用人員名單，并予以公示,；⑥公示期滿,，中央一級招錄機關(guān)將擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案，地方各級招錄機關(guān)將擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批,；⑦試用與培訓(xùn),，其中新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,，予以任職,，不符合的取消錄用。

（二）錄用特殊職位的公務(wù)員的程序,。錄用特殊職位的公務(wù)員,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以簡化程序或者采用其他測評辦法,。

四,、報考公務(wù)員的資格條件

報考公務(wù)員的條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）年滿18周歲,；（3）擁護中華人民共和國憲法,；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行職責的身體條件,；（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力,；（7）法律規(guī)定的其他條件。報考公務(wù)員除應(yīng)當具備上述條件外,，還應(yīng)當具備省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件,。

五、錄用公務(wù)員的原則

（一）錄用公務(wù)員,，必須貫徹公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)錄取的原則,，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采用考試與考核相結(jié)合的方法進行。

（二）《公務(wù)員法》第24條規(guī)定,，下列人員不得錄用為公務(wù)員：①曾因犯罪受過刑事處罰的,；②曾被開除公職的；③有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的,。