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職務(wù)晉升程序,,是指晉升國(guó)家公務(wù)員職務(wù)必須經(jīng)歷的法定工作步驟,。非經(jīng)這些步驟所晉升的職務(wù)就不具有合法性。
一,、公布職位空缺,、任職條件,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法推薦預(yù)選對(duì)象,。在組織民主推薦時(shí),,應(yīng)注意以下問題:
(一)要公道正派地衡量評(píng)價(jià)被推薦對(duì)象,防止和克服感情用事,,拉選票等錯(cuò)誤傾向,;
(二)要從實(shí)際出發(fā),采取適當(dāng)?shù)耐扑]方式,。對(duì)班子不團(tuán)結(jié),、或單人數(shù)過(guò)少的,就不宜采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行,。
(三)要認(rèn)真分析和正確運(yùn)用民主推薦結(jié)果,,一般來(lái)說(shuō),推薦票較集中,,可作為預(yù)選對(duì)象,,但也要防止完全以票定論。
二,、按照擬任職位所要求的條件,,對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行資格審查,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)和被推薦人的意愿后提出考察對(duì)象,。資格審查一般由用人單位的人事部門進(jìn)行,。要根據(jù)有關(guān)的檔案資料,,對(duì)產(chǎn)生出的考察對(duì)象,按規(guī)定的擬任職位的資格條件,,逐項(xiàng)審核。然后還要根據(jù)晉升的基本標(biāo)準(zhǔn)和平時(shí)掌握的情況作適當(dāng)取舍,。
三,、在年度考核的基礎(chǔ)上對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行晉升考核,擇優(yōu)確定晉升人選的考核是知人的手段,,善任的前提,。晉升考核是對(duì)考察對(duì)象全面的歷史的了解,而年度考核則具有階段性的特點(diǎn),,而且側(cè)重對(duì)實(shí)績(jī)的考核,;晉升考核是以現(xiàn)職工作表現(xiàn)為基礎(chǔ),重點(diǎn)考核其潛能,,考核其德才是否具備擔(dān)任更高職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),,而年度考核主要就是否勝任現(xiàn)職進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以,,既不能認(rèn)為搞了年度考核就可不進(jìn)行晉升考核了,,又不能拋開年度考核情況,去搞晉升考核,。要以年度考核為基礎(chǔ),,認(rèn)真進(jìn)行晉升考核。
國(guó)家公務(wù)員的晉升考核,,一般應(yīng)采用以下幾種方法:一是個(gè)別談話,。這是一種行之有效的方法,也就是通過(guò)與被考核者的直接上級(jí),、下級(jí),、熟悉情況的同級(jí)及本人面談的方式了解情況。二是民主評(píng)議,、民意測(cè)驗(yàn),。民主評(píng)議一般是采取“背靠背”的方式,召開各類人員參加的評(píng)議會(huì)或座談會(huì),,對(duì)初選對(duì)象的德才進(jìn)行評(píng)議,。三是考試的方法。將考試引入考核中,,是對(duì)傳統(tǒng)考核方式的補(bǔ)充的完善,。
四、按照管理權(quán)限,,任免機(jī)關(guān)在對(duì)晉升人選作出進(jìn)一步審核的基礎(chǔ)上,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后依法任命。任免機(jī)關(guān)在討論決定國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升時(shí),應(yīng)堅(jiān)持民主集中制的原則,,充分發(fā)揚(yáng)民主,,按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議,不允許個(gè)人說(shuō)了算,。在討論中,,如果擬晉升人選被否定,應(yīng)按照規(guī)定的程序重新提出人選,,不得搞臨時(shí)變動(dòng),,倉(cāng)促作出晉升決定。
另外,,對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,,要先經(jīng)培訓(xùn)再任職。培訓(xùn)條件不具備,,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以先任職,,但要在到職一年內(nèi)完成。
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