一,、公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)

所謂公開(kāi)，指各級(jí)政府機(jī)關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,，都必須面向社會(huì),，公開(kāi)進(jìn)行。 國(guó)家定期發(fā)布考試公告,，將錄用政策,、原則，招考部門,、崗位,、人數(shù)，報(bào)考資格,，考試科目,、時(shí)間、地點(diǎn),、辦法,、程序等向社會(huì)公開(kāi)；并將考試結(jié)果,、名次排列,、錄用情況等張榜公布,，并通知本人。報(bào)考人如對(duì)評(píng)分,、名次排列有疑問(wèn),，可要求有關(guān)方面復(fù)核。 所謂平等,，指一切符合報(bào)考條件的公民都可以參加考試,，享有進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、擔(dān)任政府公職的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),。中央國(guó)家機(jī)關(guān)如鐵道部,、海洋局、交通部,、水利部,、電力部以及海南省率先打破地域限制，面向全國(guó)招考,。吉林,、陜西、河北等省的一些市,、縣還打破身份限制,，不少工人、農(nóng)民,、待業(yè)人員被招為國(guó)家公務(wù)員,。 所謂競(jìng)爭(zhēng)，指在公務(wù)員考試錄用中,，錄取人數(shù)只占應(yīng)試人數(shù)的一定比例,，而非只要符合某些標(biāo)準(zhǔn)就可通過(guò)的達(dá)標(biāo)考試。應(yīng)試者層層篩選,，逐步淘汰,，以自己的真才實(shí)學(xué)參加競(jìng)爭(zhēng)。特別是當(dāng)前報(bào)考人數(shù)眾多,，錄取名額有限,，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，一般比例為10：1到20：1,，中央國(guó)家機(jī)關(guān)一般為12：1左右,，陜西省曾經(jīng)達(dá)65：1。 所謂擇優(yōu),，是考試錄用制度的核心,，是競(jìng)爭(zhēng)考試的另一方面。錄用公務(wù)員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試，按照成績(jī)排列名次,，同時(shí)對(duì)個(gè)人的政治表現(xiàn),、思想道德品質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等方面進(jìn)行全面衡量考核,，經(jīng)過(guò)比較和篩選,，最后選拔最符合要求的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

二,、德才并重,，考試考核相結(jié)合

公務(wù)員的錄用標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洌纺芗骖?，即決定報(bào)考者是否被錄用,，必須從品德和才能兩個(gè)方面全面衡量。德指政治思想表現(xiàn)和道德品質(zhì),，才指本領(lǐng),，包括文化水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,。只有德才并重才能保證公務(wù)員的政治素質(zhì)和行政才能,，才能保證公務(wù)員隊(duì)伍的本質(zhì)特色。 考試和考核相結(jié)合指公務(wù)員招考錄用過(guò)程中,，不僅要以考試的形式了解報(bào)考者當(dāng)前所具有的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力等素質(zhì)情況,；還要按照法定的程序,、標(biāo)準(zhǔn)的方法對(duì)考試合格者的一貫表現(xiàn)、過(guò)去經(jīng)歷進(jìn)行考查,、核實(shí)和評(píng)價(jià),。通過(guò)查看檔案、群眾調(diào)查等形式考查政治思想,、道德品質(zhì),、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)以及是否需要回避等內(nèi)容,?？荚嚭涂己讼嘟Y(jié)合保證了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施，有效地防止了“高分低能”和“有才缺德”的不合格人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,，成為我國(guó)考試錄用制度的一大特色

三,、公務(wù)員考試錄用范圍特定

根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，我國(guó)考試錄用公務(wù)員的范圍,，僅指主任科員以下領(lǐng)~導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,。包括辦事員、科員、副主任科員和主任科員,。因?yàn)楦呒?jí)職位特別是領(lǐng)~導(dǎo)職位上的公務(wù)員需要豐富的工作經(jīng)驗(yàn),、領(lǐng)~導(dǎo)才能和嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí)。這些都必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐鍛煉才能逐步積累,，而非通過(guò)一次考試所能證明,。

四、黨政群機(jī)關(guān)聯(lián)合招考,，全方位進(jìn)行

公務(wù)員考錄工作由人事部門一家負(fù)責(zé)逐步過(guò)渡到由組織部門和人事部門聯(lián)合實(shí)施,。除了政府機(jī)關(guān)實(shí)行招考外，參照試行《條例》和參照管理的黨群機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體補(bǔ)充工作人員也都納入了公開(kāi)招考范圍,。不僅如此，人民法院,、檢察院系統(tǒng),、全額拔款的全民所有制事業(yè)單位和國(guó)家金融機(jī)構(gòu)都衽面向社會(huì)，公開(kāi)招考,。地方法院,、檢察院增員考試中，堅(jiān)持高級(jí)人民 法院,、高級(jí)人民檢察院審核,、人事部門審批的制度。實(shí)行參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的事業(yè)單 位也將按照和參照《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》增補(bǔ)工作人員,。

五,、對(duì)少數(shù)民族和轉(zhuǎn)業(yè)軍官報(bào)考者給予照顧

根據(jù)民族區(qū)域自治法和黨的民族政策的基本精神，在民族自治區(qū)政府和民族事務(wù)的工作部門錄用公務(wù)員時(shí),，對(duì)他們予以照顧,。或規(guī)定一定的錄取比例,；或同等條件下優(yōu)先錄用,；或適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)線；此外,，計(jì)劃錄用的少數(shù)民族公務(wù)員只在少數(shù)民族中招考,。 招考中對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官也實(shí)行照顧。轉(zhuǎn)業(yè)軍人一般實(shí)行轉(zhuǎn)業(yè)干部?jī)?nèi)部有限競(jìng)爭(zhēng)考試,，考試科目和程序由人事部門與軍轉(zhuǎn)部門共同確定,；參加社會(huì)公開(kāi)招考時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用,；對(duì)于符合某些特定條件的,，錄用時(shí)給予特別照顧。