對(duì)于具有違法因素的行政許可,，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以撤銷，但是,，在一些特殊情形下,，行政許可即使具有違法的因素，也不應(yīng)當(dāng)撤銷,。

一,、撤銷行政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)不予撤銷

撤銷行政許可,，就意味著被許可人從事許可事項(xiàng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)隨之停止,，否則，其行為即構(gòu)成違法,。通常說來,，對(duì)于有違法情形的行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷,，并責(zé)令被許可人立即停止從事行政許可事項(xiàng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),，這既是保證行政機(jī)關(guān)依法行政的需要，也是讓有違法行為的被許可人承擔(dān)法律責(zé)任的需要,。但是,，有些行政許可的事項(xiàng)比如大型的道路建設(shè)、橋梁建設(shè)等事項(xiàng),，與公共利益密切相關(guān)。對(duì)于這些行政許可事項(xiàng),，行政機(jī)關(guān)作出行政許可的決定后,，被許可人可能很快就開始了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，而行政機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)行政許可中的違法情形,，即可以對(duì)行政許可予以撤銷,。但行政許可一旦被撤銷，就意味著被許可人從事行政許可事項(xiàng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止,，就有可能導(dǎo)致公共利益的重大損失,。在此情況下，行政許可即使有違法的情況,，上級(jí)行政機(jī)關(guān)就不應(yīng)當(dāng)撤銷,。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不予撤銷行政許可，但可以要求被許可人補(bǔ)齊相關(guān)的許可手續(xù),，特別是要加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，并對(duì)有違法行為的作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出相應(yīng)的處分。

這里需要注意的是,，雖然本條第二款規(guī)定,，被許可人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷其行政許可,，但是,，根據(jù)本條第三款的規(guī)定，即使遇到被許可人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可,，應(yīng)當(dāng)撤銷其行政許可的情形，如果撤銷行政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的,，也不應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。

二、行政許可雖然具有違法因素,，但是,，被許可人沒有本條第二款所列情形，即沒有采取欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的行為,，并且其基于行政許可所取得的利益明顯大于撤銷行政許可所要維護(hù)的公共利益，行政機(jī)關(guān)就不應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可,。這是貫徹行政管理活動(dòng)中比例原則的要求,。

三、行政許可雖然具有違法的因素,，但是,，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在知道撤銷的情形之后一定的期限內(nèi)撤銷行政許可,，超過了這期限就不應(yīng)當(dāng)再予以撤銷,。這是保持行政法律關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定以及保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利的需要。