行政復(fù)議參加人,，系指行政復(fù)議當(dāng)事人以及與行政復(fù)議當(dāng)事人法律地位相類似的人。行政復(fù)議當(dāng)事人,，即因發(fā)生行政爭(zhēng)議,，為保護(hù)自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義參加行政復(fù)議,，并受行政機(jī)關(guān)復(fù)議決定約束的組織或個(gè)人,。復(fù)議當(dāng)事人通常指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，在某些情況下,，還包括復(fù)議中的第三人,。 與行政復(fù)議當(dāng)事人法律地位相類似的人，包括法定代理人,、法定代表人和委托代理人,。

一、申請(qǐng)人

行政復(fù)議申請(qǐng)人的范圍是相當(dāng)廣泛的,。根據(jù)《行政復(fù)議法》第41條的規(guī)定,，申請(qǐng)人甚至可以是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人或外國(guó)組織,。此外,，《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：

（一）有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議,。近親屬包括配偶,、父母、子女,、兄弟姐妹,、祖父母、外祖父母,、孫子女,、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬,。

（二）有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他組織終止的,，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議。

二,、被申請(qǐng)人

被申請(qǐng)人是指申請(qǐng)人的對(duì)方當(dāng)事人,，即因申請(qǐng)人提起行政復(fù)議而由復(fù)議機(jī)關(guān)通知其參加復(fù)議的當(dāng)事人。在行政復(fù)議中,，被申請(qǐng)人的特點(diǎn)在于,，它一概是行政主體。但是,，由于行政活動(dòng)的復(fù)雜性,，被申請(qǐng)人在實(shí)踐中也相當(dāng)復(fù)雜。一般有以下幾種情形：

（一）相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,，該行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。

（二）兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義做出具體行政行為的，共同做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人,。

（三）對(duì)法律,、法規(guī)授權(quán)的組織做出的具體行政行為不服的，該組織是被申請(qǐng)人,。對(duì)政府工作部門(mén)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以自己名義做出的具體行政行為不服的，該派出機(jī)構(gòu)是被申請(qǐng)人,。

（四）做出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷的,，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。在實(shí)踐中,，做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷后,，被申請(qǐng)人有三種具體情況：①做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被合并的，被申請(qǐng)人是合并后的行政機(jī)關(guān),；②做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被分解的,，被申請(qǐng)人是分解后相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)；③做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被解散的,，被申請(qǐng)人是解散它的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他行政機(jī)關(guān),。

三、第三人

行政復(fù)議中的第三人是指同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而參加復(fù)議的公民,、法人或者其他組織,。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第3款的規(guī)定，第三人參加復(fù)議的條件主要有：

（一）同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,。

（二）必須在行政復(fù)議過(guò)程中參加行政復(fù)議,。

（三）必須經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。