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用人單位不具備經(jīng)營資格下對勞動者的保護(hù)

時(shí)間:2016-10-21 13:19:00 來源:好律師網(wǎng)
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根據(jù)2003年3月1日開始施行的《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定,,無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為主要包括以下幾種:(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照,,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;(二)無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,;(三)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,;(四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),,擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,;(五)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為,。同時(shí)規(guī)定,“對于無照經(jīng)營行為,,由工商行政管理部門依法予以取締,,沒收違法所得;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪,、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪,、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,,并處2萬元以下的罰款,;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的,,并處2萬元以上20萬元以下的罰款,;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患,、威脅公共安全,、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,,并處5萬元以上50萬元以下的罰款,。 對無照經(jīng)營行為的處罰,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。”

無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位不屬于勞動合同法第二條規(guī)定的用人單位,,根據(jù)勞動合同法第二十六條的規(guī)定,,無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位與勞動者訂立的勞動合同因主體違反法律規(guī)定屬于無效合同。但根據(jù)公平的原則,,無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理的,,該單位的勞動者已經(jīng)付出勞動的,仍應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬,。本法針對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營單位被工商行政管理部門依法處理,,特別是無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營單位被依法取締后,勞動者的勞動報(bào)酬無人支付問題,,明確規(guī)定無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理的,,該單位的勞動者已經(jīng)付出勞動的,由被處理的單位或者其出資人向勞動者支付勞動報(bào)酬,。因此,,即使無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法取締,其出資人仍應(yīng)支付勞動者的勞動報(bào)酬,。被依法取締的單位不能因其被取締,,不存在為由,拒絕支付勞動者報(bào)酬,。對被處理單位或者出資人拒絕支付的,,勞動者可以其出資人為被告提起訴訟。

無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理的,,給勞動者造成損害的,,應(yīng)當(dāng)由被處理的單位或者其出資人承擔(dān)賠償責(zé)任。無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營單位被依法取締后,,勞動者的損害很難從被處理單位得到賠償,,要求出資人承擔(dān)賠償責(zé)任,有利于對勞動者權(quán)益的保護(hù),。


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