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全面強化執(zhí)法司法責(zé)任從哪些方面展開,?

時間:2020-11-04 來源:法律投稿
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司法責(zé)任制改革后,司法權(quán)運行方式發(fā)生重大變化,,法官檢察官辦案自主權(quán)增大,,建立權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制成為改革落地見效的關(guān)鍵。
全面強化執(zhí)法司法責(zé)任將從四方面展開:一是完善權(quán)力清單制度,,二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部辦案機制,,三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理職責(zé),四是完善統(tǒng)一法律適用機制,。

一是完善權(quán)力清單制度,。尊重法官檢察官辦案主體地位,研究制定法官檢察官權(quán)力清單和履職指引,,加強新型辦案團隊建設(shè),,細化法官檢察官、助理,、書記員職責(zé)清單,,形成分工負(fù)責(zé)、運行有序的司法辦案工作機制,,做到權(quán)責(zé)明晰,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實獨任法官,、合議庭辦案責(zé)任制,,堅持突出檢察官辦案主體地位與檢察長領(lǐng)導(dǎo)檢察工作相統(tǒng)一,真正做到"誰辦案,、誰負(fù)責(zé)”,。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部辦案機制,。科學(xué)確定入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦理的案件類型,,配套完善分案機制和司法輔助人員配備模式,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部主要辦理疑難復(fù)雜、影響重大,、新類型案件,,充分發(fā)揮辦案示范引領(lǐng)作用。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部辦案情況匯集,、分析機制,,完善內(nèi)部公示、考核監(jiān)督制度,,促進領(lǐng)導(dǎo)干部辦案常態(tài)化,。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理職責(zé)。實行司法責(zé)任制,,領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任不是輕了,,而是更重了。要準(zhǔn)確厘清干預(yù)過問案件和正當(dāng)監(jiān)督管理的界限,,強化院庭長監(jiān)督管理職責(zé),完善案件監(jiān)管全程留痕制度,,將履行監(jiān)管職責(zé)情況納入考核評價體系,,切實解決不愿管、不敢管,、不會管問題,。檢察長或者受檢察長委托的副檢察長、檢委會專職委員,,發(fā)現(xiàn)檢察官的處理意見有問題的,,可以要求檢察官復(fù)核或者提請檢委會討論,也可以直接作出決定,。要求復(fù)核的意見和決定要全程留痕,。

四是完善統(tǒng)一法律適用機制。健全類案和關(guān)聯(lián)案件強制檢索制度,,完善專業(yè)法官會議和檢察官聯(lián)席會議制度,,健全審委會、檢委會討論決定重大,、疑難,、復(fù)雜案件的工作機制,規(guī)范和創(chuàng)新案例指導(dǎo)制度,,確保司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、法律適用統(tǒng)一,。完善檢察機關(guān)退回補充偵查工作機制,給公安機關(guān)開列補充偵查提綱,,必須明確案件的偵查方向,、證據(jù)要求、取證意圖,,避免出現(xiàn)不必要的退回補充偵查,。建立公安機關(guān)辦理重大、疑難案件聽取檢察機關(guān)意見建議制度,,全面推行刑事案件法制部門統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一出口工作機制。

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